繼鄭州銀行之后，又一家銀行成功過會(huì)。

　　5月29日晚間，證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)發(fā)審委審核結(jié)果公告顯示，長沙銀行(首發(fā))獲通過。這意味著長沙銀行將成為湖南首家A股上市銀行。從當(dāng)前來看，銀行股IPO的速度在今年有所加快，與之相對比的是去年全年僅有2家銀行在A股成功上市。

　　據(jù)長沙銀行官網(wǎng)簡介，該銀行成立于1997年5月，是湖南省首家區(qū)域性股份制商業(yè)銀行和湖南最大的法人金融企業(yè)。目前已擁有包括廣州分行在內(nèi)的30家分行(直屬支行)，共有超過700個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了湖南全域覆蓋，控股發(fā)起湘西、祁陽、宜章三家村鎮(zhèn)銀行和湖南長銀五八消費(fèi)金融股份有限公司。

　　2017年年報(bào)顯示，長沙銀行無控股股東及實(shí)際控制人，其前五大股東各自持股數(shù)量雖然都超過7%，但大多數(shù)不到10%。其中，第一大股東為長沙市財(cái)政局，持股21.4%；第二大股東為新華聯(lián)(000620,股吧)(6.420, -0.02, -0.31%)控股旗下的湖南新華聯(lián)建設(shè)工程有限公司(以下簡稱新華聯(lián)建設(shè))，持股9.4%；第三大股東為中國通信服務(wù)股份有限公司(中服通，0552.HK)的獨(dú)資公司湖南省通信產(chǎn)業(yè)服務(wù)有限公司(以下簡稱湖南通服)，持股8.57%；第四大股東為A股上市公司湖南友誼阿波羅商業(yè)股份有限公司(友阿股份(002277,股吧)(5.380, 0.06, 1.13%)，002277.SZ)，持股7.42%；第五大股東湖南興業(yè)投資有限公司為湖南省工商業(yè)聯(lián)合會(huì)聯(lián)合步步高(002251,股吧)(13.180, -0.23, -1.72%)集團(tuán)、老百姓(75.730, -2.29, -2.94%)大藥房等省內(nèi)10多家民企發(fā)起設(shè)立的金融控股機(jī)構(gòu)，持股7.14%。

　　從明面上看，長沙銀行第一大股東長沙市財(cái)政局持有21.4%的股份，與其他單一股東的持股數(shù)量存在較大差距。這一情況也受到了證監(jiān)會(huì)發(fā)審委的關(guān)注。證監(jiān)會(huì)發(fā)審委要求長沙銀行結(jié)合股權(quán)結(jié)構(gòu)、董事提名委派和董事會(huì)構(gòu)成、高管聘任、重大事項(xiàng)決策等方面，說明其認(rèn)定無控股股東和實(shí)際控制人的依據(jù)是否充分，是否符合實(shí)際情況；說明長沙銀行目前股權(quán)架構(gòu)和認(rèn)定為無控股股東、無實(shí)際控制人對發(fā)行人經(jīng)營穩(wěn)定性的影響。

　　澎湃新聞?dòng)浾咦⒁獾剑L沙銀行在2017年年報(bào)中披露的主要股東及其關(guān)聯(lián)方持股情況顯示，湖南通服及其全資子公司湖南三力信息技術(shù)有限公司和湖南天辰建設(shè)有限責(zé)任公司合計(jì)持有長沙銀行16.28%的股權(quán)；新華聯(lián)建設(shè)及其關(guān)聯(lián)方湖南新華聯(lián)國際石油貿(mào)易有限公司合計(jì)持有長沙銀行11.1%的股權(quán)；第八大股東長沙通程實(shí)業(yè)(集團(tuán))有限公司為第九大股東長沙通程控股(000419,股吧)(6.010, -0.14, -2.28%)股份有限公司的控股股東，兩者合計(jì)持股9%；湖南億盾投資有限公司和景鵬控股集團(tuán)有限公司為同一實(shí)際控制人控制的企業(yè) ，兩者合計(jì)持股3.57%。長沙銀行在招股說明書中曾表示，該銀行任一股東依其單獨(dú)或者通過一致行動(dòng)人關(guān)系合計(jì)持有的股份所享有的表決權(quán)不足以對股東大會(huì)的決議產(chǎn)生重大影響；單一股東及其關(guān)聯(lián)方也無法控制董事會(huì)。

　　在這些股東中，新華聯(lián)控股(000036,股吧)因在資本市場中頻頻現(xiàn)身而備受關(guān)注。在新華聯(lián)控股的產(chǎn)業(yè)布局中，金融板塊已成為其重要一部分。3月30日，新華聯(lián)控股通過大宗交易方式增持遼寧成大(600739,股吧)(16.790, 0.31, 1.88%)(600739.SH)股票，增持后，新華聯(lián)控股合計(jì)持股5%。遼寧成大主業(yè)并不突出，但其持有的廣發(fā)證券(000776,股吧)(14.680, -0.23, -1.54%)16.4%股權(quán)、中華保險(xiǎn)9.6%股權(quán)等金融資源卻備受各方看好。

　　從2016年末開始，新華聯(lián)控股在二級(jí)市場上對北京銀行(601169,股吧)(6.720, -0.07, -1.03%)舉牌和增持，一度躍居第二大股東，持股9.88%。此舉打破了北京銀行上市十年來前三大股東不變的格局。此后，北京銀行推出206億元定增方案，才使前三大股東“恢復(fù)原狀”。此外，新華聯(lián)控股還持有大興安嶺農(nóng)村商業(yè)銀行18%的股權(quán)，位居第一大股東；其還是寧夏銀行的第二大股東，持股13.53%。

　　在保險(xiǎn)領(lǐng)域，新華聯(lián)控股為三峽人壽保險(xiǎn)股份有限公司并列第一大股東，持股20%；持有亞太財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限公司20%股權(quán)，為第二大股東。2017年，新華聯(lián)控股成立了新華聯(lián)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司，并在2018年1月5日獲得原中國保監(jiān)會(huì)批復(fù)。

　　在長沙銀行的董事名單中，盧德之為獨(dú)立董事。盧德之與其弟盧建之被資本界冠之為“盧氏兄弟”，其控制的湖南湘暉資產(chǎn)經(jīng)營股份有限公司及其關(guān)聯(lián)企業(yè)又被稱之為“湘暉系”，被認(rèn)為是曾經(jīng)叱咤資本市場的“德隆系“遺脈之一。

　　長沙銀行此番過會(huì)，證監(jiān)會(huì)發(fā)審委也對其相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)提出質(zhì)疑并要求說明。證監(jiān)會(huì)發(fā)審委會(huì)議表示，報(bào)告期內(nèi)，長沙銀行應(yīng)收款項(xiàng)投資余額較大且持續(xù)增長，主要為理財(cái)產(chǎn)品、資產(chǎn)管理計(jì)劃及信托計(jì)劃三類投資，要求說明：理財(cái)產(chǎn)品是否形成了資金池，能否真正掌握資金的投向，底層資產(chǎn)投資中是否存在違規(guī)提供貸款的情形；實(shí)際如何執(zhí)行穿透風(fēng)險(xiǎn)管理，是否符合監(jiān)管要求；政府融資平臺(tái)、城市發(fā)展基金業(yè)務(wù)部分不符合國家最新政策要求，過渡期整改進(jìn)展及對長沙銀行的影響，并結(jié)合具體項(xiàng)目及底層資產(chǎn)債務(wù)方的經(jīng)營或資信情況，說明相關(guān)資產(chǎn)分類是否準(zhǔn)確、減值計(jì)提是否充分；是否存在與信托公司、證券公司資產(chǎn)互換情形，是否存在變相調(diào)節(jié)貸款五級(jí)分類的情形；主動(dòng)管理的類貸款投資計(jì)提的撥備比率是否充分。

　　此外，證監(jiān)會(huì)發(fā)審會(huì)還指出，對照銀行業(yè)監(jiān)管規(guī)定，長沙銀行對流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)比例等監(jiān)管指標(biāo)復(fù)核后發(fā)現(xiàn)，系統(tǒng)取數(shù)規(guī)則及統(tǒng)計(jì)口徑存在偏差，年報(bào)披露的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)比例及流動(dòng)性覆蓋率不真實(shí)。長沙銀行代表應(yīng)說明出現(xiàn)問題的主要內(nèi)容、原因，后續(xù)整改措施、整改結(jié)果；銀行系統(tǒng)是否安全穩(wěn)定可靠，中介機(jī)構(gòu)是否對發(fā)行人進(jìn)行IT審計(jì)，如何確保數(shù)據(jù)獲取的可靠性與準(zhǔn)確性。

　　值得注意的是，在過會(huì)的同日，長沙銀行擬設(shè)立的金融租賃公司也一同浮出水面。友阿股份29日晚間發(fā)布公告稱，擬與長沙銀行、湖南通服共同發(fā)起設(shè)立湖南金融租賃股份有限公司。湖南金租擬注冊資本10億元，前述三家股東分別持股25% 、69%和6%，長沙銀行為第一大股東。

　　2017年財(cái)報(bào)顯示，長沙銀行營業(yè)收入121.28億元，同比增長20.79%；凈利潤39.85億元，同比增長22.55%；不良率為1.24%，撥備覆蓋率260%；資本充足率、一級(jí)資本充足率、核心一級(jí)資本充足率分別為11.74%、8.72%、8.70%。