中證APP訊(記者胡雨)3月8日晚間，全國(guó)股轉(zhuǎn)公司發(fā)布《全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司申請(qǐng)股票終止掛牌及撤回終止掛牌業(yè)務(wù)指南》(簡(jiǎn)稱“《業(yè)務(wù)指南》”)，在總結(jié)市朝摘牌機(jī)制與經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)辦理規(guī)范性，明確相關(guān)程序要求，加強(qiáng)投資者權(quán)益保護(hù)。

　　一是明確關(guān)于停復(fù)牌要求。為確保公司股東的交易權(quán)利和退出機(jī)會(huì)，在原有的股權(quán)登記日次日停牌的基礎(chǔ)上，對(duì)于已因重大事項(xiàng)或重大資產(chǎn)重組處于停牌狀態(tài)的公司，要求公司在董事會(huì)決議公告披露后，即終止掛牌相關(guān)信息首次披露后，至少?gòu)?fù)牌5個(gè)轉(zhuǎn)讓日。

　　二是規(guī)定不予受理情形。為敦促掛牌公司切實(shí)履行信息披露義務(wù)，對(duì)自4月15日起未披露上一年年度報(bào)告或自8月15日起未披露本年半年度報(bào)告的掛牌公司，不受理其主動(dòng)摘牌申請(qǐng)；為防范部分公司規(guī)避監(jiān)管，對(duì)已提交主動(dòng)摘牌申請(qǐng)但未在規(guī)定期限內(nèi)披露年報(bào)或半年報(bào)的公司，不受理其撤回摘牌申請(qǐng)。

　　三是關(guān)于主動(dòng)摘牌，掛牌公司或相關(guān)方應(yīng)當(dāng)制定合理的異議股東保護(hù)措施，主動(dòng)聯(lián)系異議股東，對(duì)保護(hù)措施進(jìn)行解釋說(shuō)明，主辦券商和律師需要對(duì)相關(guān)義務(wù)人與異議股東的溝通情況和達(dá)成一致的情況進(jìn)行重點(diǎn)核查并發(fā)表意見,確保異議股東合法權(quán)益得到有效保障。

　　《業(yè)務(wù)指南》明確，掛牌公司向全國(guó)股轉(zhuǎn)公司申請(qǐng)股票終止掛牌或撤回終止掛牌，應(yīng)召開董事會(huì)、股東大會(huì)審議相關(guān)事項(xiàng)，股東大會(huì)須經(jīng)出席會(huì)議的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過(guò)。掛牌公司應(yīng)當(dāng)在披露董事會(huì)決議公告的同時(shí)，披露關(guān)于擬終止掛牌的臨時(shí)公告，說(shuō)明終止掛牌的具體原因、股票暫停轉(zhuǎn)讓安排、對(duì)異議股東保護(hù)措施的相關(guān)安排等情況。掛牌公司、公司股東或相關(guān)方應(yīng)當(dāng)制定合理的異議股東保護(hù)措施，通過(guò)股票回購(gòu)、現(xiàn)金補(bǔ)償?shù)确绞綄?duì)股東權(quán)益保護(hù)作出安排，并主動(dòng)聯(lián)系異議股東，對(duì)保護(hù)措施進(jìn)行解釋說(shuō)明。主辦券商和律師應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng)進(jìn)行核查，并逐項(xiàng)發(fā)表明確意見：掛牌公司主動(dòng)終止掛牌原因；終止掛牌是否履行了相應(yīng)審議程序和信息披露義務(wù)；異議股東保護(hù)措施是否充分合理；公司是否存在涉嫌違法違規(guī)行為及其整改情況；公司是否存在未辦結(jié)的股票發(fā)行、并購(gòu)重組等業(yè)務(wù)；全國(guó)股轉(zhuǎn)公司要求發(fā)表的其他意見。

　　全國(guó)股轉(zhuǎn)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2016年10月，全國(guó)股轉(zhuǎn)公司已就《終止掛牌實(shí)施細(xì)則》公開征求意見。2017年以來(lái)，市場(chǎng)形勢(shì)發(fā)生較大變化，全國(guó)股轉(zhuǎn)公司正結(jié)合終止掛牌過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問題，對(duì)《終止掛牌實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行持續(xù)完善，同時(shí)也吸收借鑒了上市公司重大違法強(qiáng)制退市的最近修訂精神，待履行完報(bào)備程序后將盡快發(fā)布實(shí)施。