從區(qū)域性股僅市場監(jiān)管政策動態(tài)來看，2017年5月5日，中國證監(jiān)會正式發(fā)布《區(qū)域性股權(quán)市場監(jiān)督管理試行辦法》(下簡稱為《辦法》)，并自2017年7月1日起施行?！掇k法》主要對證券發(fā)行與轉(zhuǎn)讓、金融機構(gòu)的設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)、賬戶管理與登記結(jié)算、以及對監(jiān)督管理的依據(jù)做了規(guī)范。即將實行的《辦法》引起了金融界的廣泛關(guān)注，我們進(jìn)行一個基本研究解讀分析。

　　從最新法律定位來看，日前證券法草案修訂顯示：我國將證券交易場所劃分為證券交易所、國務(wù)院批準(zhǔn)的其他全國性證券交易場所(新三板)和按照國務(wù)院規(guī)定設(shè)立的區(qū)域性股權(quán)市場三個層次?？梢哉f，區(qū)域性股權(quán)市場的法律定位上升，這對于未來區(qū)域股權(quán)市場發(fā)展將形成積極推動。

　　和信研究認(rèn)為，我國區(qū)域性股權(quán)交易市場(下稱"區(qū)域股權(quán)市場")是為特定區(qū)域內(nèi)的企業(yè)提供股權(quán)、債券的轉(zhuǎn)讓和融資服務(wù)的私募市場，是我國多層次資本市場的重要組成部分，亦是中國多層次資本市場建設(shè)中必不可少的部分。其對于促進(jìn)企業(yè)特別是中小微企業(yè)股權(quán)交易和融資，鼓勵科技創(chuàng)新和激活民間資本，加強對實體經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)的支持，具有積極作用。

　　和信研究發(fā)現(xiàn)，最新《辦法》共7章53條，在之前模棱兩可的金融領(lǐng)域制度方面，有了明確的規(guī)定，對今后的金融監(jiān)管治理和金融企業(yè)發(fā)展方向具有跨越性的意義，《辦法》明確的內(nèi)容主要有以下幾方面，我們來分析解讀。

　　據(jù)WIND資訊最新數(shù)據(jù)顯示：目前我國區(qū)域股權(quán)市場已達(dá)37個，主要為各省或直轄市所開辦。從其發(fā)展來看，至2017年4月27日，數(shù)據(jù)顯示，37個區(qū)域股權(quán)交易中心掛牌總數(shù)和為57599家，其中深圳股交中心與上海股交中心發(fā)展最為規(guī)?；?，兩地交易所共計掛牌企業(yè)數(shù)為20309家，占比掛牌企業(yè)總數(shù)為35.3%。中原股權(quán)交易中心WIND數(shù)據(jù)顯示為1057家(與中原股權(quán)交易中心略有出入)，其也體現(xiàn)了較快發(fā)展態(tài)勢。

　　總體來看，區(qū)域股權(quán)市場作為我國多層次資本市場的組成部分，近年來出現(xiàn)了一定程度的發(fā)展，其如果與目前新三板市場的11143家掛牌公司相加，實際上兩個市場接近了70000家的掛牌規(guī)模。此次中國證監(jiān)會出臺《區(qū)域性股權(quán)市場監(jiān)督管理試行辦法》明確界定中央和地方監(jiān)管職責(zé)，充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性，有利于完善監(jiān)管協(xié)同機制，防止監(jiān)管空白和監(jiān)管套利，有利于嚴(yán)打各類違法違規(guī)行為，保護(hù)投資者合法權(quán)益，防范和化解金融風(fēng)險。從目前結(jié)合來看，由于證券法草案修訂中將區(qū)域性股權(quán)市場交易所定位明確，因此在法律保障與定位明晰的背景下，區(qū)域性股權(quán)市場對于完善多層次資本市場體系，促進(jìn)區(qū)域股權(quán)市場健康發(fā)展具有一定的積極意義。 ：