中澳籌劃自貿(mào)區(qū)升級(jí)談判 聚焦服務(wù)貿(mào)易與投資便利化 2017年06月20日 11:21來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 　 他表示，中國與美歐沒有FTA基礎(chǔ)還能單獨(dú)談判投資協(xié)定，而中澳已經(jīng)有了貨物貿(mào)易自由化的協(xié)定，在新的FTA框架內(nèi)完全可以加入投資自由化的內(nèi)容。 　　克雷格·艾默生指出，相較于之前中澳FTA正面清單的談判方式，新的FTA有可能使用負(fù)面清單這樣一種“更具有雄心、水平更高”的談判方式。

　　周密表示，在FTA簽署前，中澳雙方的投資額已經(jīng)出現(xiàn)了明顯增長，在投資成效上，由于中國企業(yè)到澳大利亞投資主要集中在能源礦產(chǎn)品領(lǐng)域，此前國際大宗商品市場(chǎng)的調(diào)整使這部分投資面臨著非常大的壓力，隨著全球經(jīng)濟(jì)的逐漸復(fù)蘇，這種壓力正在減小。

　　周密認(rèn)為，升級(jí)版的FTA應(yīng)更多地納入地方合作的內(nèi)容，目前中澳之間各地有30多個(gè)友好城市等各類合作機(jī)制（不包括一些地方政府的合作），如果能通過FTA歸納與整合這些機(jī)制，可以有效降低合作機(jī)制碎片化帶來的“意大利面碗效應(yīng)”，降低企業(yè)的成本。

　　此前的中韓FTA將中國威海和韓國仁川自由經(jīng)濟(jì)區(qū)作為地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)，周密認(rèn)為，已有的經(jīng)驗(yàn)表明地方合作將有可能納入到雙邊自貿(mào)協(xié)定之中。

　　共同推動(dòng)RCEP談判

　　在商務(wù)部研究院院長顧學(xué)明看來，隨著中澳自貿(mào)協(xié)定的簽署，兩國在RCEP談判過程中的訴求也更容易趨近。

　　“中國與澳大利亞之間協(xié)調(diào)各自立場(chǎng)至關(guān)重要，而有了自貿(mào)協(xié)定，雙方的立場(chǎng)協(xié)調(diào)就容易找到共同的基礎(chǔ)?！鳖檶W(xué)明稱。

　　趙晉平同樣認(rèn)為，要把RCEP談判看作是中澳自貿(mào)協(xié)定更大層次、更寬領(lǐng)域的延伸。“貿(mào)易自由化和投資自由化，只要在某一個(gè)雙邊的協(xié)定談判中取得了突破，很快就能夠在面對(duì)其他的雙邊談判，甚至是區(qū)域多邊類似的協(xié)定談判中都取得同樣的進(jìn)展，這是一個(gè)規(guī)律?！?/p>

　　當(dāng)前中澳同時(shí)在參加RCEP談判，目前這一區(qū)域FTA已經(jīng)結(jié)束了第18輪談判，商務(wù)部研究院國際市場(chǎng)研究所副所長白明在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示，這一自貿(mào)區(qū)的談判難點(diǎn)在于，16個(gè)談判方各自情況復(fù)雜、開放度不一。

　　對(duì)此，趙晉平表示，在推動(dòng)包含16個(gè)成員的RCEP時(shí)需要兼顧各方需要，盡可能使其成為一個(gè)更加普惠、被各方所接受的協(xié)定，如果一些成員在短期內(nèi)無法接受大多數(shù)成員所形成的高水平自由化的框架和模式，可以以過渡期的方式，或者是單獨(dú)例外的方式達(dá)成協(xié)議，比如16個(gè)成員可以有15甚至14個(gè)成員先就初步貿(mào)易自由化達(dá)成協(xié)定，再逐步使其他成員加入。

　　在上述對(duì)話會(huì)上，商務(wù)部副部長錢克明還表示，中澳兩國可以積極考慮將澳大利亞的“北部大開發(fā)”和“國家基建計(jì)劃”與中國的“一帶一路”建設(shè)進(jìn)行有效的戰(zhàn)略對(duì)接，進(jìn)一步擴(kuò)大兩國合作領(lǐng)域，提升合作層次。