每日經(jīng)濟新聞(博客,微博)記者 楊建 每日經(jīng)濟新聞編輯 謝欣

　　隨著監(jiān)管層對證券市場違法行為打擊不斷深入，不少案件也逐漸浮出水面。在6月份，證監(jiān)會及福建證監(jiān)局下發(fā)3份針對私募“老鼠倉”的《行政處罰決定書》，其中罰款最高額達到70萬元。

　　對此有分析人士指出，當前監(jiān)管層對私募“老鼠倉”案件的處罰力度顯著提升，由原先的依據(jù)行政規(guī)章處罰改為現(xiàn)在依照基金法進行處罰。

　　三起私募“老鼠倉”被查處

　　就在今年6月，福建證監(jiān)局對私募“老鼠倉”進行了集中打擊，先后下發(fā)兩份針對私募“老鼠倉”的《行政處罰決定書》。

　　福建證監(jiān)局6月15日發(fā)布的《行政處罰決定書》顯示，涉案的顏財光是個“90后”，2016年10月進入名為鴻騰資產(chǎn)的私募基金工作，并于2016年11月26日起擔任“鴻騰一號”“鴻騰財富”兩只私募基金產(chǎn)品的基金經(jīng)理兼交易員，負責投資決策、下單交易、風險控制，知悉相關交易信息。

　　但入職沒多久，顏財光就開始跟著自己管理的基金來買股。2016年11月28日至2017年4月25日，顏財光操作本人開立于興業(yè)證券(601377,股吧)(601377,股吧)晉江泉安路證券營業(yè)部的證券賬戶，先于、同期或稍晚于“鴻騰一號”“鴻騰財富”，買入“三六五網(wǎng)(300295,股吧)(300295,股吧)”等6只股票，合計成交金額98.6723萬元，盈利482.68元。雖然顏財光在老鼠倉中只賺了482.68元，但也令顏財光付出了10萬元罰款的代價。

　　同樣是福建證監(jiān)局在6月11日發(fā)出的《行政處罰決定書》顯示，福建致遠資產(chǎn)管理有限公司為“簡蝶一號”“簡蝶二號”兩只私募基金的基金管理人，而王某平為兩只基金的投資經(jīng)理，負責具體的投資決策、下單交易；萬星溢為致遠資產(chǎn)公司員工，王某平與萬星溢之間會商討“簡蝶一號”“簡蝶二號”證券賬戶的交易決策，萬星溢下單操作過相關股票交易，知悉相關交易信息。2016年9月19日至2017年3月13日，萬星溢操作本人開立于興業(yè)證券三明列東街證券營業(yè)部、海通證券(600837,股吧)(600837,股吧)三明列東街證券營業(yè)部的證券賬戶，先于、同期或稍晚于“簡蝶一號”“簡蝶二號”買入“東方日升(300118,股吧)(300118,股吧)”等3只股票，合計買入金額47.9615萬元。

　　此外，記者注意到，在6月5日，證監(jiān)會發(fā)出對劉曉東、楊威、李儒柏三人的《行政處罰決定書》，深圳凡得基金的控股股東劉曉東、時任投資經(jīng)理楊威和時任基金交易員李儒柏三人共同唱了一場“老鼠倉”的戲碼。在2015年5月1日到2016年5月31日期間，三人共同操作“劉曉東”賬戶，稍早于、同步于或稍晚于凡得基金組賬戶的交易進行股票操作?！皠詵|”兩個證券賬戶共交易了326只股票，成交金額高達9.02億元?！皠詵|”與凡得基金賬戶組股票交易的趨同交易股數(shù)占比69.63%。不過三人的“老鼠倉”行為合計虧損高達203.7萬元。

　　依據(jù)基金法處罰力度加大

　　值得注意的是，監(jiān)管層對私募“老鼠倉”案件的處罰力度也顯著提升。如證監(jiān)會公布的對劉曉東、楊威、李儒柏的行政處罰決定書顯示，認定3人上述行為違反基金法第一百二十三條第一款，《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》第二十三條第(五)項的相關規(guī)定，構成利用未公開信息交易股票違法行為，并依法對其責令改正，合計處以100萬元罰款。其中對劉曉東處以70萬元罰款，對楊威、李儒柏分別處以20萬元、10萬元罰款。

　　記者注意到，依據(jù)《基金法》對私募“老鼠倉”進行處罰受到市場廣泛關注。前述萬星溢“老鼠倉”案和顏財光“老鼠倉”案也都被認定為違反基金法第一百二十三條第一款及《私募管理辦法》第二十三條第（五）項規(guī)定，單個主體的罰款額均為10萬元。而去年中期公布的深圳恒健遠志胡志平“老鼠倉”案、北京喜馬拉雅資產(chǎn)吳剛“老鼠倉”案等案件，監(jiān)管層是依據(jù)《私募管理辦法》對涉案人進行處罰，罰款金額均為3萬元。

　　對此有業(yè)內(nèi)人士告訴記者，依據(jù)《基金法》處罰私募“老鼠倉”行為，無疑使私募機構人員“老鼠倉”的違法成本大幅上升。當前監(jiān)管層對證券從業(yè)人員的“老鼠倉”行為、代客理財和內(nèi)幕交易等行為嚴厲打擊，對市場能起到一定的凈化作用，也在一定程度上打擊了市場的投機行為，對市場的投機心理起到威懾作用。