有消息稱，廣州市工商行政管理部門已于近日全面暫停私募基金機構的工商注冊登記，此事引起業(yè)內(nèi)關注。

　　8月22日，有消息稱，廣州市工商行政管理部門已于近日全面暫停私募基金機構的工商注冊登記，此事引起業(yè)內(nèi)關注。

　　曾率先放開股權私募注冊

　　消息來源于網(wǎng)絡流傳的一份文件截圖，該文件題為《關于嚴禁新增P2P網(wǎng)貸機構的通知》(以下簡稱“通知”)，由廣東省互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作領導小組辦公室所發(fā)布。

　　圖中顯示，該通知要求立即在全省范圍內(nèi)繼續(xù)暫停注冊名稱和經(jīng)營范圍內(nèi)包含“金融”、“資產(chǎn)管理”、“理財”、“基金”、“基金管理”、“投資管理”、“股權投資基金”、“網(wǎng)貸”、“P2P”等字樣的注冊申請。這意味著，該通知將影響私募機構、互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)、資產(chǎn)管理公司等企業(yè)的工商注冊。

　　對此，北京市盈科(廣州)律師事務所高級合伙人、私募基金專業(yè)律師賀俊向《國際金融報》記者確認了此事：“廣東省工商局發(fā)文暫停了私募基金的工商登記，現(xiàn)在全廣州各個區(qū)的工商局都已經(jīng)暫停注冊了。該舉措主要還是出于防范互聯(lián)網(wǎng)金融風險的考慮。”

　　記者致電了廣州市工商行政管理局，未得到應答。而據(jù)業(yè)內(nèi)人士向《國際金融報》記者提供的截圖顯示，在廣州市工商行政管理局的商事登記注冊服務系統(tǒng)中填報相關信息時，在企業(yè)的經(jīng)營范圍中選擇添加“受托管理私募證券投資基金”這一類，即彈出信息框提示稱，“該事項屬于保留前置許可事項，從事該經(jīng)營項目需要在領取許可文件后，才能領營業(yè)執(zhí)照”。

　　而此前，廣州市金融工作局發(fā)布的私募基金機構的注冊步驟顯示，私募證券投資管理企業(yè)的名稱中應包含的字樣為“私募證券投資管理”、“私募證券投資基金管理”，且對營業(yè)范圍的標準表述為“受托管理私募證券投資基金”。

　　其實，私募機構等投資類企業(yè)被暫停注冊早有苗頭。2016年初，就有媒體報道稱，國家工商總局在全國范圍內(nèi)暫停了私募等投資類企業(yè)的登記注冊，私募的聚集地北京、上海、深圳這三大一線城市，就陸續(xù)暫停了私募機構的工商注冊登記。

　　而在各地均對私募注冊緊閉的情況下，廣州率先“開了門”。2016年9月底，廣州市工商局發(fā)文稱，允許股權投資類企業(yè)在廣州市正常辦理工商注冊。

　　此后，廣州更是為了推進股權類私募的發(fā)展而不斷發(fā)布利好消息。2016年10月10日，廣州金融局提出為廣州市股權投資機構辦理工商登記、創(chuàng)業(yè)投資備案、申報扶持獎勵等提供服務。根據(jù)相關通知，股權投資企業(yè)落戶廣州最高可獎1500萬。

　　受P2P牽連的私募

　　對于監(jiān)管叫停私募等投資類企業(yè)工商注冊的原因，業(yè)內(nèi)人士稱，這與近期P2P平臺的“爆雷”有關，監(jiān)管層為了防范互聯(lián)網(wǎng)金融風險，而嚴控投資類公司的工商注冊。

　　卿云投資總經(jīng)理楊振寧在接受《國際金融報》記者采訪時表示：“(投資類的公司被暫停注冊)最早就是非法集資案件頻發(fā)的時候，e租寶，泛亞等等，那時候監(jiān)管索性全部叫停，不管是什么類型的投資公司?！?/p>

　　由此看來，似乎私募是受P2P的牽連而“躺槍”，而這也正是不少私募所爭議的焦點。值得注意的是，上述通知中要求道：“現(xiàn)請各單位自即日起遵照此文執(zhí)行，停止新注冊上述P2P網(wǎng)貸機構”。因此，市場上有說法稱，私募是被“錯殺”了。

　　對此，賀俊表示，基于部分違規(guī)P2P網(wǎng)貸機構和私募基金管理機構存在違約、失聯(lián)情況，對國內(nèi)金融市場秩序造成了惡劣影響，進而進一步影響了私募基金行業(yè)正常發(fā)展，政府層面出手對于從最前端的工商注冊階段進行監(jiān)管在一定意義上來講是合情合理的。但是對此通知將注冊名稱和經(jīng)營范圍中包含有“資產(chǎn)管理”、“基金”、“基金管理”、“投資管理”、“股權投資基金”等字樣的申請注冊機構都列入“P2P網(wǎng)貸機構”范疇，這樣的表述確實有待商榷。

　　而廣東華商律師李志剛則認為私募也需規(guī)范：“私募當成P2P錯殺這個說法不對。私募基金的工商注冊在兩年前就暫停過，2010年10月，廣州率先在一線城市中審慎放開私募基金注冊，如今又暫停。說明私募基金及P2P都需大力整頓。私募基金及P2P在有些地方成了非法集資及詐騙的工具。私募基金及P2P都只是工具，不存在錯殺的問題。”

　　(國際金融報見習記者 何思)