國務(wù)院常務(wù)會(huì)議定調(diào)后20天,國家級(jí)經(jīng)開區(qū)新一輪開放舉措正式出臺(tái)。5月28日,國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升打造改革開放新高地的意見》(以下簡稱《意見》)全文公布。

　　值得注意的是,在賦予更大改革自主權(quán)方面,除了此前國常會(huì)提出的支持經(jīng)開區(qū)主體進(jìn)行資產(chǎn)重組、股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,引入民營資本和外國投資者等舉措外,《意見》還提出,積極支持符合條件的國家級(jí)經(jīng)開區(qū)開發(fā)建設(shè)主體申請(qǐng)首次公開發(fā)行股票并上市。

　　北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授曹和平對(duì)此解釋稱,經(jīng)開區(qū)實(shí)行管委會(huì)制度,管委會(huì)是政府部門,支持引入社會(huì)資本和鼓勵(lì)上市,旨在讓管委會(huì)這類事業(yè)單位企業(yè)化運(yùn)營,讓經(jīng)開區(qū)的管理制度去行政化,向市場化靠攏,更大程度上釋放經(jīng)開區(qū)的活力。

　　“當(dāng)前,國民經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)提質(zhì)增效,要從出口和投資拉動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和需求拉動(dòng)。這一背景下,經(jīng)開區(qū)的提質(zhì)增效也被提上日程?！辈芎推较虮本┥虉?bào)記者指出,《意見》的出臺(tái)意味著經(jīng)開區(qū)的二次成長和新一輪開放,這是對(duì)經(jīng)開區(qū)在制度上進(jìn)行補(bǔ)償。

　　位于亦莊的北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是北京市唯一一家國家級(jí)經(jīng)開區(qū)。今年1-4月,開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1194.8億元,同比增長16.9%。過去一年,開發(fā)區(qū)的工業(yè)總產(chǎn)值對(duì)北京全市產(chǎn)值的增長貢獻(xiàn)率超過50%。

　　首批國家級(jí)經(jīng)開區(qū)成立于1984年。作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的重要一環(huán),目前全國共有219家,其生產(chǎn)總值、財(cái)政收入均占全國10%左右,進(jìn)出口貿(mào)易、利用外資占20%左右,主要指標(biāo)增速超過全國平均水平。

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