世界銀行最新發(fā)布的《全球營商環(huán)境報告2020》顯示，中國保護中小投資者指標全球排名大幅提升。這既是資本市場“大投?！备窬肿呦蛐赂叨鹊淖罴炎⒛_，也是全面深化資本市場改革進程中，投資者保護將再繪新篇章的精彩序言。未來，以推動建立具有中國特色的證券集體訴訟制度為代表的法治供給將顯著增強，以提高上市公司質(zhì)量、規(guī)范中介機構(gòu)行為為重點的市場主體監(jiān)管將逐步優(yōu)化，以簡政放權(quán)、提升科技監(jiān)管能力為主體的監(jiān)管體系將更加完善。

　　加強投資者保護在中國資本市場具有系統(tǒng)重要性。從資本市場共性規(guī)律來看，投資者是資本市場發(fā)展的根基，是各國資本市場吸引力和活力的重要體現(xiàn)，保護投資者合法權(quán)益也是各國資本市場監(jiān)管的永恒主題。

　　在中國資本市場建設中，加強投資者保護具有舉足輕重的作用。一是我國資本市場擁有全球規(guī)模最大、交易最活躍的投資者群體，且以散戶投資者為主，高達1億多。投資者保護直接關(guān)乎億萬人的切身利益。二是我國資本市場發(fā)展歷史短，但發(fā)展速度快，法律制度、信用體系等方面還有不少體制機制短板。投資者的獲得感、合法權(quán)益得到保障直接映射資本市場完善的成色。投資者保護指標的全球排名提升，意味著中國資本市場摸索出了一條符合自身實際的投資者保護道路。

　　加強投資者保護歷來是監(jiān)管部門的核心訴求。證監(jiān)會通過完善頂層設計，創(chuàng)新維權(quán)機制，加強部門合作等多種途徑，將投資者保護貫穿到發(fā)行上市、市場交易、機構(gòu)監(jiān)管、稽查執(zhí)法等監(jiān)管全過程，初步構(gòu)建了“全鏈條”設防的“大投?！备窬?。易會滿履新證監(jiān)會主席以來，組建投資者保護工作領導小組，統(tǒng)籌各業(yè)務領域的投保力量，以設立科創(chuàng)板為契機，進一步創(chuàng)新投保的制度設計，并設立“5·15全國投資者保護宣傳日”，激發(fā)各方力量共創(chuàng)投保良好生態(tài)。投資者保護指標的全球排名提升，將進一步推動中國資本市場完善制度設計，解決目前投保面臨的痛點、難點問題。

　　加強投資者保護是資本市場深改的重要內(nèi)容和目標。證監(jiān)會在全面深化資本市場改革12個重點任務里明確提出了“加強投資者保護”的具體任務，實際上其他任務與投資者保護也有緊密聯(lián)系。從世行關(guān)于保護中小投資者的指標來看，信息披露程度、公司透明度指數(shù)、董事責任程度、股東權(quán)利指數(shù)、訴訟便利度等都涉及到了此輪資本市場深改的諸多內(nèi)容。對此，不少改革舉措值得期待，重點包括：一是健全法治體系，提升違法違規(guī)成本。證券法修訂后發(fā)布實施漸行漸近，虛假陳述和內(nèi)幕交易、操縱市場相關(guān)民事賠償司法解釋在推動修改或制定之中，集體訴訟制度也提上日程。二是提高上市公司質(zhì)量方案將研究出臺。三是提升機構(gòu)投資者權(quán)益投資能力，豐富金融產(chǎn)品，更好地滿足投資者財富保值增值需求。

　　凡是過去，皆為序章。中國保護中小投資者指標全球排名的提升既是對過去成績國際認可度的總結(jié)，更是未來深化資本市場改革的新起點。在市場各方的共同努力下，投資者合法權(quán)益得到有效保護的資本市場建設目標一定能夠?qū)崿F(xiàn)，中國資本市場的國際影響力、全球吸引力也一定會進一步增強。