全球化時代，創(chuàng)新要素加速流動，創(chuàng)新資源在全球范圍內(nèi)得到優(yōu)化配置。一個國家的創(chuàng)新能力不再局限于自身有多少人才、專利或其他要素，很大程度上取決于能否整合全球創(chuàng)新資源并為己所用。

　　為此，必須建立全球創(chuàng)新體系，使創(chuàng)新主體、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境等相互支持，共促發(fā)展。首先，要搭建好全球創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。只有以二者為基礎(chǔ)，才能培育出全球重大創(chuàng)新，形成需求、研發(fā)、生產(chǎn)、消費的完整的全球創(chuàng)新體系，并為之創(chuàng)建包括中介服務(wù)、金融服務(wù)、產(chǎn)權(quán)保護、政治環(huán)境、社會文化氛圍在內(nèi)的服務(wù)體系；其次，必須站在全球角度構(gòu)建新的標(biāo)準(zhǔn)，而不是把一國標(biāo)準(zhǔn)推廣到國際市場。

　　在新的全球創(chuàng)新體系下，發(fā)達國家和發(fā)展中國家共同肩負人類重大創(chuàng)新使命，也共同制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，從而使產(chǎn)品利潤的全球分配更加合理，促進世界經(jīng)濟發(fā)展。為促進這一體系的建立，應(yīng)從如下方面著手：

　　設(shè)立全球創(chuàng)新項目庫，開展全球合作。各國政府應(yīng)協(xié)商建立全球創(chuàng)新項目庫，制定統(tǒng)一的科技合作協(xié)定，并在這些協(xié)議下執(zhí)行科技合作項目，使相關(guān)國家的企業(yè)、大學(xué)、科研機構(gòu)等參與其中。這種官方合作方式，解決的往往是全球普遍關(guān)注的重大問題。

　　創(chuàng)建有利于全球創(chuàng)新合作的良好環(huán)境?？鐕緦φ麄€產(chǎn)品價值鏈的掌控能力較強，阻斷了知識的國家化及人員的國際化，常通過收購來消滅對手。為此，必須打破跨國公司的這種掌控能力；同時要協(xié)調(diào)各國的財政稅收政策、改進新技術(shù)的傳播渠道，創(chuàng)造有利于全球創(chuàng)新的環(huán)境。

　　創(chuàng)建有益于全球創(chuàng)新合作的基礎(chǔ)設(shè)施。構(gòu)建完善的全球創(chuàng)新合作金融支持體系，保證相關(guān)創(chuàng)新項目有充足的資金支持；鼓勵企業(yè)和個人投資，明確知識產(chǎn)權(quán)保護；鼓勵在新技術(shù)推廣中創(chuàng)新商業(yè)模式，促進技術(shù)的商業(yè)轉(zhuǎn)化過程；修改知識產(chǎn)權(quán)保護、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、WTO政府采購協(xié)議、TRIPS協(xié)議、全球氣候變化公約等國際規(guī)制，使當(dāng)前的全球規(guī)則促進全球創(chuàng)新體系的構(gòu)建和發(fā)展。

　　中國在全球創(chuàng)新體系建設(shè)中應(yīng)積極發(fā)揮作用，成為開放性全球創(chuàng)新體系的有力支持者，和各國攜手構(gòu)建最具合作力的全球創(chuàng)新體系。

　?。ㄗ髡邽橹袊嗣翊髮W(xué)重陽金融研究院執(zhí)行院長，鄒雅婷摘編）