銀監(jiān)會網(wǎng)站15日消息，為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于鼓勵、引導(dǎo)和擴大民間資本進入銀行業(yè)的要求，深入推進農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)改革，全面提升農(nóng)村信用社“三農(nóng)”服務(wù)能力與水平，近日，中國銀監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間資本參與農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)改革工作的通知》，進一步擴大農(nóng)村信用社向民間資本的開放力度。

　　《通知》進一步調(diào)整放寬了民間資本參與農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)改革的政策要求，更加有利于引導(dǎo)民間資本進入農(nóng)村金融服務(wù)領(lǐng)域，從而有效增強農(nóng)村信用社的資本實力、經(jīng)營活力和競爭能力。

　　《通知》對于鼓勵和引導(dǎo)民間資本參與農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)改革提出了具體要求。一是進一步強調(diào)支持民間資本與其他資本按照同等條件參與改革的政策，要求以股份制改革為導(dǎo)向，積極吸收民間資本，扎實穩(wěn)步推進農(nóng)村信用社改制重組為農(nóng)村商業(yè)銀行。二是支持已經(jīng)改制為農(nóng)村商業(yè)銀行的機構(gòu)通過增資擴股方式進一步擴大民間資本參與度，著力提高股權(quán)結(jié)構(gòu)中的民間資本占比、法人股東占比和優(yōu)質(zhì)股東占比。三是放寬優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)對農(nóng)村信用社問題機構(gòu)實施并購重組的政策，將并購重組的機構(gòu)范圍從監(jiān)管評級五b級（含）以下農(nóng)村信用社調(diào)整放寬至五級（含）以下農(nóng)村信用社，將并購方合計持股比例從10%調(diào)整放寬至20%，情況特殊的，可階段性超過20%。結(jié)合農(nóng)村信用社體制特點，《通知》特別強調(diào)，要優(yōu)先吸收認(rèn)同服務(wù)“三農(nóng)”戰(zhàn)略的民營企業(yè)參與改革，重點引入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)村經(jīng)營主體以及經(jīng)營穩(wěn)健、具備持續(xù)增資能力的優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)。

　　分析人士指出，隨著中央農(nóng)村工作會議即將召開，“一號文件”迎來炒作時間窗口，此前農(nóng)機、土改等相關(guān)細(xì)分板塊已有所表現(xiàn)。高層近期已為農(nóng)村土地改革定調(diào)，而農(nóng)村土地制度改革勢必會引發(fā)農(nóng)村金融需求的變化，銀監(jiān)會鼓勵和引導(dǎo)民間資本參與農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)改革正是為農(nóng)村土地制度改革做鋪墊，農(nóng)村合作社示范公司有望接力此前熱炒的農(nóng)機股順勢拉升。

　　華英農(nóng)業(yè)(行情,問診)公司是農(nóng)村合作社的典型代表，在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)形成了原料鴨“基地—合同戶—外購”三層同心圓結(jié)構(gòu)。根據(jù)“華英農(nóng)業(yè)”富民計劃，信陽市政府制定了鼓勵農(nóng)戶建設(shè)養(yǎng)殖場用于養(yǎng)殖櫻桃谷鴨和肉雞的政策，包括給予用地支持、實行稅收優(yōu)惠、建場財政直補、信貸擔(dān)保支持、開展養(yǎng)殖保險、加強設(shè)施配套、實行優(yōu)惠電價、提供環(huán)保服務(wù)和建設(shè)沼氣池用于清潔生產(chǎn)等。

　　輝隆股份(行情,問診)公司是國內(nèi)較早開展農(nóng)資連鎖經(jīng)營業(yè)務(wù)，并取得初步成功少數(shù)農(nóng)資流通企業(yè)之一。公司獨特的“配送中心+加盟店”連鎖經(jīng)營模式，一方面有效減少了中間流通環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了流通渠道的扁平化，降低了流通成本；另一方面通過借助加盟商的人力、物力和財力，實現(xiàn)了終端銷售網(wǎng)絡(luò)的低成本快速擴張。

　　亞通股份(行情,問診)擁有2500多畝的農(nóng)業(yè)土地使用權(quán)，目前用于出租和自營。公司財報中表示，將圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等重點領(lǐng)域，尋找與國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展相符合的重點領(lǐng)域和項目，立足崇明生態(tài)島建設(shè)的功能定位和要求，拓寬生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展路子，向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)、供、銷一體化方向發(fā)展。