上市公司控股股東、實(shí)際控制人等“關(guān)鍵少數(shù)”繞過公司管理層，利用其控制地位，實(shí)施侵害上市公司的違規(guī)行為，破壞上市公司內(nèi)部控制秩序，嚴(yán)重?fù)p害公司與股東利益，是上海證券交易所（以下簡稱上交所）的監(jiān)管重點(diǎn)。近日，上交所對【*ST目藥(600671)、股吧】（600671）有關(guān)責(zé)任人多項(xiàng)重大信息披露違規(guī)，作出紀(jì)律處分決定，體現(xiàn)了上交所對違規(guī)查處的嚴(yán)肅態(tài)度。

　　經(jīng)查明，公司存在的違規(guī)行為包括：一是重大資產(chǎn)重組未按規(guī)定履行決策程序及披露義務(wù)；二是簽訂重大工程合同未履行股東大會決策程序及信息披露義務(wù)；三是資產(chǎn)收購未履行股東大會決策程序與信息披露義務(wù)；四是未及時更正2018年一季度至2019年一季度定期報(bào)告；五是對外提供借款未及時履行董事會決策程序和披露義務(wù)；六是公司對外擔(dān)保未及時履行審議程序和披露義務(wù)。

　　以重大資產(chǎn)重組為例，2018年4月2日，公司全資子公司銀川天目山養(yǎng)老養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)有限公司（以下簡稱“銀川天目”）擬出資6000萬元購買控股股東長城影視文化企業(yè)集團(tuán)有限公司（以下簡稱“長城集團(tuán)”）持有的銀川長城神秘西夏醫(yī)藥養(yǎng)生基地有限公司（以下簡稱“銀川西夏”）100%股權(quán)。此后，上述交易終止，銀川天目收回相關(guān)股權(quán)款。2018年12月25日，銀川西夏股東由長城集團(tuán)變更為文韜基金和武略基金。2018年12月30日，銀川天目擬支付5500萬元購買文韜基金、武略基金持有的銀川西夏100%股權(quán)。此后，公司重新支付5414萬元款項(xiàng)，相關(guān)股權(quán)尚未過戶。上述兩次交易均構(gòu)成重大資產(chǎn)重組，但公司均未按要求及時履行股東大會審議程序與信息披露義務(wù)。直至2019年9月9日才披露相關(guān)事項(xiàng)。

　　此外，控股股東長城集團(tuán)還存在未及時披露可能導(dǎo)致上市公司控制權(quán)變更的合作協(xié)議、未及時披露可能導(dǎo)致上市公司控制權(quán)變更的股份質(zhì)押訴訟、未及時披露股份被輪候凍結(jié)信息等違規(guī)行為。

　　根據(jù)紀(jì)律處分決定，上交所對杭州天目山藥業(yè)股份有限公司、控股股東長城影視文化企業(yè)集團(tuán)有限公司、實(shí)際控制人暨時任公司董事長趙銳勇、實(shí)際控制人暨時任公司董事長趙非凡、時任總經(jīng)理李祖岳（代行董事會秘書職責(zé)）、時任董事兼財(cái)務(wù)總監(jiān)周亞敏予以公開譴責(zé)，并公開認(rèn)定趙銳勇、趙非凡5年內(nèi)不適合擔(dān)任上市公司董事、監(jiān)事和高級管理人員；對其他時任董事分別予以通報(bào)批評、監(jiān)管關(guān)注等。