10月21日，證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿主持召開社?；鸷筒糠直ｋU(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人座談會(huì)。

　　會(huì)議指出，希望社?；?、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繼續(xù)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持長(zhǎng)期投資、價(jià)值投資理念，堅(jiān)定信心，積極行動(dòng)，為促進(jìn)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

　　 　　會(huì)議還提出，堅(jiān)持市場(chǎng)化思維，進(jìn)一步提高權(quán)益類資產(chǎn)投資比重，壯大專業(yè)機(jī)構(gòu)投資者力量。引導(dǎo)更多中長(zhǎng)期資金入市，是促進(jìn)資本市場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的重要內(nèi)容，也是這次全面深化資本市場(chǎng)改革的重要任務(wù)。

　　鼓勵(lì)社保等機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用

　　證監(jiān)會(huì)社保基金和部分保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人座談會(huì)提出，下一步，證監(jiān)會(huì)將從轉(zhuǎn)化存量、引入增量、優(yōu)化環(huán)境入手，逐步推動(dòng)提升中長(zhǎng)期資金入市比例。

　　具體做法包括：

　　一是以提升資管機(jī)構(gòu)專業(yè)能力為依托，增強(qiáng)權(quán)益產(chǎn)品吸引力，發(fā)展投資顧問服務(wù)，推動(dòng)短期交易性資金向長(zhǎng)期配置力量轉(zhuǎn)變。

　　二是以紓解政策障礙為重點(diǎn)，推動(dòng)放寬中長(zhǎng)期資金入市比例和范圍，研究完善引導(dǎo)資金長(zhǎng)期投資的相關(guān)政策，吸引各類中長(zhǎng)期資金積極投資資本市場(chǎng)。

　　三是以優(yōu)化基礎(chǔ)性制度為根基，提升交易便利性和效率，降低交易成本，著力構(gòu)建中長(zhǎng)期資金“愿意來、留得住”的市場(chǎng)環(huán)境。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，社?；鸷捅ｋU(xiǎn)機(jī)構(gòu)作為資本市場(chǎng)重要的專業(yè)機(jī)構(gòu)投資力量，在優(yōu)化投資者結(jié)構(gòu)、維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展、提升市場(chǎng)運(yùn)行效率等方面發(fā)揮著重要作用，下一步拓展市場(chǎng)參與深度潛力巨大。

　　會(huì)議希望社保等機(jī)構(gòu)投資者能夠做到：

　　一是堅(jiān)持市場(chǎng)化思維，進(jìn)一步提高權(quán)益類資產(chǎn)投資比重，壯大專業(yè)機(jī)構(gòu)投資者力量。

　　二是堅(jiān)持長(zhǎng)周期業(yè)績(jī)導(dǎo)向，完善內(nèi)部激勵(lì)約束機(jī)制，優(yōu)化對(duì)外部管理人及金融產(chǎn)品的業(yè)績(jī)考核和評(píng)價(jià)體系，著力提升長(zhǎng)期收益水平。

　　三是堅(jiān)持強(qiáng)化投研能力建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化投研決策體系、投資制度安排，進(jìn)一步加強(qiáng)股票市場(chǎng)研究和投資專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，充分運(yùn)用各類風(fēng)險(xiǎn)管理工具，提升投資收益穩(wěn)定性。

　　四是堅(jiān)持履行社會(huì)責(zé)任，積極投資創(chuàng)新型企業(yè)，主動(dòng)參與上市公司治理，推動(dòng)提升上市公司質(zhì)量，與實(shí)體企業(yè)一同創(chuàng)造和分享價(jià)值。

　　簡(jiǎn)化公募基金產(chǎn)品注冊(cè)機(jī)制

　　2019年10月，證監(jiān)會(huì)決定開展公募基金產(chǎn)品注冊(cè)機(jī)制改革優(yōu)化工作，對(duì)不同基金管理人申報(bào)的常規(guī)產(chǎn)品適用差異化的注冊(cè)流程，分為快速注冊(cè)和常規(guī)注冊(cè)兩類。

　　具體而言，對(duì)誠(chéng)信及合規(guī)風(fēng)控水平較高、中長(zhǎng)期投資業(yè)績(jī)突出的基金管理人申報(bào)的常規(guī)產(chǎn)品將實(shí)施快速注冊(cè)，大幅提高注冊(cè)效率。

　　同時(shí)堅(jiān)持“監(jiān)管姓監(jiān)”，進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管；對(duì)于未納入快速注冊(cè)機(jī)制的其他常規(guī)產(chǎn)品，注冊(cè)工作也將明顯提速，并進(jìn)一步規(guī)范注冊(cè)流程，充分釋放公募基金行業(yè)活力，支持行業(yè)提升服務(wù)投資者和實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。

　　分析稱，公募基金注冊(cè)改革四大亮點(diǎn)：

　　一、證監(jiān)會(huì)實(shí)施公募基金常規(guī)產(chǎn)品分類注冊(cè)機(jī)制，不同基金管理人適用差異化注冊(cè)安排

　　證監(jiān)會(huì)決定在2013年公募基金產(chǎn)品注冊(cè)制改革基礎(chǔ)上，自2019年10月起實(shí)施公募基金常規(guī)產(chǎn)品分類注冊(cè)機(jī)制，對(duì)不同管理人申報(bào)的常規(guī)產(chǎn)品適用差異化注冊(cè)流程，分為快速注冊(cè)和常規(guī)注冊(cè)兩類。適用快速注冊(cè)機(jī)制的基金管理人合規(guī)風(fēng)控需滿足總體監(jiān)管要求、單類產(chǎn)品中長(zhǎng)期業(yè)績(jī)較為突出；適用產(chǎn)品范圍包括主動(dòng)權(quán)益類、被動(dòng)權(quán)益類、混合類，債券類等4大類常規(guī)產(chǎn)品，不包括含有創(chuàng)新屬性、需宏觀審慎管理的基金產(chǎn)品。

　　二、納入公募基金快速注冊(cè)機(jī)制，審核周期擬壓縮2/3

　　納入快速注冊(cè)程序的常規(guī)產(chǎn)品，原則上取消書面反饋環(huán)節(jié)，大幅提升注冊(cè)效率，權(quán)益類、混合類、債券類基金注冊(cè)期限不超過10天、20天、30天，比原注冊(cè)周期縮短2/3以上，遠(yuǎn)低于法定6個(gè)月注冊(cè)周期。

　　三、同步提高常規(guī)注冊(cè)機(jī)制產(chǎn)品的審查效率

　　對(duì)未納入快速注冊(cè)機(jī)制的常規(guī)產(chǎn)品，證監(jiān)會(huì)進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)品注冊(cè)流程，常規(guī)產(chǎn)品采取滾動(dòng)申報(bào)方式，權(quán)益類、混合類、債券類基金注冊(cè)周期原則上不超過30天、40天和75天。上述改革措施推出后，常規(guī)注冊(cè)機(jī)制產(chǎn)品注冊(cè)效率提升約1/3。

　　四、進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，確保產(chǎn)品注冊(cè)質(zhì)量

　　在大力落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)的同時(shí)，證監(jiān)會(huì)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，建立專項(xiàng)抽查復(fù)核工作小組，督促相關(guān)基金管理人確保申報(bào)材料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，一旦發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)、遺漏、誤導(dǎo)性陳述、故意隱瞞創(chuàng)新屬性等問題，立即停止相關(guān)基金管理人適用快速注冊(cè)機(jī)制，并對(duì)公司及相關(guān)人員追責(zé)。

　　同時(shí)，強(qiáng)化日常監(jiān)管，組織證監(jiān)局適時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)基金管理人出現(xiàn)相關(guān)違法違規(guī)行為，計(jì)入誠(chéng)信檔案，出現(xiàn)重大違法違規(guī)行為的，暫停適用快速注冊(cè)機(jī)制，上述兩種情況都將影響下一年度評(píng)價(jià)。

　　早在今年9月，證監(jiān)會(huì)在京召開的全面深化資本市場(chǎng)改革工作座談會(huì)上，就提出了當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期全面深化資本市場(chǎng)改革的12個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)，大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)是其中一項(xiàng)重要內(nèi)容。

　　三季度機(jī)構(gòu)持倉(cāng)一覽

　　A股三季報(bào)持續(xù)公布中，機(jī)構(gòu)持倉(cāng)浮出水面。

　　Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，截至周二（10月22日），已經(jīng)發(fā)布2019年三季報(bào)的246家A股公司中，有29家公布的機(jī)構(gòu)（僅統(tǒng)計(jì)公募、私募、社?；?、外資機(jī)構(gòu)，下同）整體持倉(cāng)量有所增加。

　　 　　其中有6家公司的機(jī)構(gòu)增持量在千萬股以上?！居捞萍?002326)、股吧】、昆藥集團(tuán)、維爾利同期獲機(jī)構(gòu)增持?jǐn)?shù)量居前，分別達(dá)2654萬股、2210萬股、1813萬股。

　　按持股市值計(jì)算，已公布三季報(bào)的A股公司中，截至三季度末，共有22只個(gè)股獲機(jī)構(gòu)持股市值超過10億元。

　　 　　其中，貴州茅臺(tái)、平安銀行、海康威視持倉(cāng)市值居前，分別達(dá)1495.14億元、246.11億元、206.63億元。此外，此外，立訊精密、牧原股份、海大集團(tuán)、【中國(guó)聯(lián)通(600050)、股吧】持倉(cāng)市值均在50億元以上。

　　社?；穑涸龀謧€(gè)股達(dá)雙位數(shù)。

　　Wind數(shù)據(jù)顯示，截止10月22日，社?；鹑径仍龀?8只個(gè)股，包括【恒逸石化(000703)、股吧】、星輝娛樂、維爾利、高能環(huán)境、新洋豐、洽洽食品等。18只個(gè)股10月以來平均漲幅達(dá)8.87%，表現(xiàn)遠(yuǎn)超同期滬深300指數(shù)的2.13%。

　　 　　公募基金：新進(jìn)個(gè)股集中科創(chuàng)板

　　已有公募基金披露三季報(bào)。Wind綜合個(gè)股和基金披露的三季報(bào)數(shù)據(jù)顯示，截至目前，顯示有553只個(gè)股獲公募基金持倉(cāng)，有22只個(gè)股獲得增持，其中永太科技、齊峰新材、【捷順科技(002609)、股吧】增持?jǐn)?shù)量居前。

　　 　　具體來看，新進(jìn)個(gè)股方面，截至目前，顯示三季度獲得公募基金新進(jìn)持倉(cāng)的個(gè)股數(shù)量已達(dá)31只，其中中國(guó)廣核、中國(guó)通號(hào)、神宇股份持倉(cāng)量居前。值得注意的是，三季度公募基金新進(jìn)個(gè)股多為當(dāng)季上市新股，且主要集中在科創(chuàng)板領(lǐng)域。

　　社保、養(yǎng)老金水平如何？

　　養(yǎng)老金加快入市，給A股注入強(qiáng)心劑。而由于擔(dān)負(fù)著民生之重任，社?；?、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資以穩(wěn)健著稱，同時(shí)也取得了較好的收益。

　　Wind數(shù)據(jù)顯示，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金自2016年12月受托運(yùn)營(yíng)以來，累計(jì)投資收益額為186.83億元。全國(guó)社保基金自2001年入市至2018年，年均投資收益率為7.82%，累計(jì)投資收益額9552.16億元，僅有2008年、2018年出現(xiàn)小幅虧損。

　　 　　由于社?；鸬葯C(jī)構(gòu)投資者投資收益穩(wěn)健，其新進(jìn)、增持、減持動(dòng)向，也備受市場(chǎng)關(guān)注。據(jù)目前公布的財(cái)報(bào)看，社保基金調(diào)倉(cāng)動(dòng)作明顯。

　　減持方面，三季度期間，海大集團(tuán)、旗濱集團(tuán)、飛亞達(dá)A、圣農(nóng)發(fā)展等12只股遭社?；饻p持。

　　 　　退出上市公司前十大流通股東的個(gè)股，包括通化東寶、牧原股份等13股。