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　　做好逆周期調(diào)節(jié)工作，科學(xué)合理保持新股發(fā)行常態(tài)化，更好促進一二級市場協(xié)調(diào)平衡發(fā)展

　　近5年滬深上市公司分紅金額逐年增長，累計分紅8.4萬億元，分紅金額超過當(dāng)期融資額

　　證監(jiān)會將督促基金管理人扎實提升個人養(yǎng)老金管理與服務(wù)水平，全面強化機構(gòu)投研核心能力建設(shè)

　　全面推進資本市場投資端改革，著力提高投資者長期回報，促進資本市場與實體經(jīng)濟、居民財富的良性循環(huán)

　　1月12日下午，在位于北京金融街富凱大廈的新聞發(fā)布廳，一場久違的發(fā)布會引起了資本市場圈的高度關(guān)注。

　　這場發(fā)布會由證監(jiān)會新聞發(fā)言人高莉主持，三位業(yè)務(wù)部門負責(zé)人出席，介紹新股發(fā)行節(jié)奏，上市公司分紅、回購，以及投資端改革、中長期資金入市等情況。

　　值得一提的是，這是證監(jiān)會時隔兩年多，重啟新聞發(fā)布會這一信息發(fā)布“窗口”，釋放了更加主動回應(yīng)市場關(guān)切的信號。

　　證監(jiān)會發(fā)行司司長嚴伯進說，證監(jiān)會和交易所將繼續(xù)把好IPO入口關(guān)，從源頭提升上市公司質(zhì)量，做好逆周期調(diào)節(jié)工作，科學(xué)合理保持新股發(fā)行常態(tài)化，更好促進一二級市場協(xié)調(diào)平衡發(fā)展。

　　證監(jiān)會上市司副司長(主持工作)郭瑞明說，證監(jiān)會修訂現(xiàn)金分紅相關(guān)規(guī)則，進一步明確現(xiàn)金分紅導(dǎo)向，推動提高分紅水平。簡化中期分紅程序，推動進一步優(yōu)化分紅方式和節(jié)奏。加強對異常分紅行為的約束，防范“假利潤真分紅”和“清倉式分紅”。鼓勵上市公司依法合規(guī)運用回購工具，積極回報投資者，促進市場穩(wěn)定健康發(fā)展，同時還將加大回購的事中事后監(jiān)管，對利用回購實施內(nèi)幕交易、操縱市場等違法行為的，依法嚴厲查處。

　　據(jù)介紹，近5年滬深上市公司分紅金額逐年增長，累計分紅8.4萬億元，分紅金額超過當(dāng)期融資額。2023年，共有3361家滬深上市公司進行了現(xiàn)金分紅，占2023年年末上市公司總數(shù)的65.9%；全年現(xiàn)金分紅總額達2.13萬億元，再創(chuàng)歷史新高。

　　同時，近年來，證監(jiān)會大力發(fā)展權(quán)益類基金，積極推動各類中長期資金參與資本市場，取得了階段性成效。截至2023年年底，社?；稹⒐蓟?、保險資金、年金基金等各類專業(yè)機構(gòu)投資者合計持有A股流通市值15.9萬億元，較2019年初增幅超1倍，持股占比從17%提升至23%，已成為促進資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展的重要力量。其中，公募基金持有A股流通市值5.1萬億元，持股占比從3.8%提升至7.3%，成為A股的第一大專業(yè)機構(gòu)投資者。

　　證監(jiān)會機構(gòu)司副司長林曉征表示，2023年公募基金行業(yè)機構(gòu)加大權(quán)益類基金逆市布局力度。在產(chǎn)品注冊方面，2023年全年獲批的產(chǎn)品中，權(quán)益類基金占比為72%，較2022年提高了28個百分點。在基金募集方面，盡管權(quán)益類基金募集整體規(guī)模有所回落，但產(chǎn)品募集數(shù)量提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，權(quán)益類基金募集數(shù)量由2022年的706只增加至763只，占比由2022年的49%提升至60%。發(fā)起式權(quán)益類基金明顯增加，整體數(shù)量達313只，較2022年接近翻倍。

　　在談到個人養(yǎng)老金投資時，林曉征說，截至2023年11月底，個人養(yǎng)老金賬戶有57.6億元資金投資養(yǎng)老目標(biāo)基金。證監(jiān)會將督促基金管理人扎實提升個人養(yǎng)老金管理與服務(wù)水平，全面強化機構(gòu)投研核心能力建設(shè)，穩(wěn)步推出更多契合個人養(yǎng)老金需求的投資產(chǎn)品，持續(xù)優(yōu)化投資者服務(wù)。

　　自2023年以來，逆市布局已成為市場的共識。行業(yè)機構(gòu)普遍認為，一方面，中國經(jīng)濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有變；另一方面，當(dāng)期A股市場估值水平已處于歷史低位，從長期來看已具備較高的投資價值。現(xiàn)階段面臨較好的逆市布局時間窗口，有利于投資者獲得較好的投資回報。

　　下一步，證監(jiān)會將繼續(xù)支持行業(yè)機構(gòu)逆市布局，并將研究制定“逆周期布局”激勵約束機制，重點是引導(dǎo)行業(yè)機構(gòu)將功能性放在首要位置，切實發(fā)揮好“受人之托、代人理財”的作用，強化對逆周期布局的正面激勵，引導(dǎo)機構(gòu)踐行長期投資、價值投資理念，切實提升投資者的獲得感。

　　此外，2023年，股票發(fā)行注冊制改革全面落地，是我國資本市場改革發(fā)展的重要里程碑。立足推動注冊制改革走深走實的新階段，如何構(gòu)建長期資金、資本市場與實體經(jīng)濟共同發(fā)展的良性機制，需要進一步深化改革，統(tǒng)籌做好頂層制度設(shè)計。

　　林曉征表示，目前，證監(jiān)會正全面對標(biāo)中央金融工作會議精神，研究制定《資本市場投資端改革行動方案》，作為未來一段時期統(tǒng)籌解決資本市場中長期資金供給不足等問題的行動綱要?？偟乃悸肥牵约哟笾虚L期資金引入力度為重點，以優(yōu)化資本市場投資生態(tài)為基礎(chǔ)，以建設(shè)一流投資機構(gòu)為抓手，全面推進資本市場投資端改革，著力提高投資者長期回報，促進資本市場與實體經(jīng)濟、居民財富的良性循環(huán)。

　　消息來源丨證監(jiān)會官網(wǎng)