為推動上市公司積極踐行可持續(xù)發(fā)展理念、實現(xiàn)高質量發(fā)展，提升上市公司長期投資價值，在中國證監(jiān)會統(tǒng)一部署下，北京證券交易所（即“北交所”）制定了《北京證券交易所上市公司持續(xù)監(jiān)管指引第11號——可持續(xù)發(fā)展報告（試行）（征求意見稿）》（下稱《指引》），2月8日晚正式發(fā)布，且將自發(fā)布之日起向市場公開征求意見。

　　記者看到《指引》分為“總則”“可持續(xù)發(fā)展信息披露框架”“環(huán)境信息披露”“社會信息披露”“公司治理信息披露”及“附則和釋義”六章，共計58條。

　　值得關注的是，在第6條中，《指引》明確提出，披露主體披露的可持續(xù)發(fā)展相關信息應當客觀、真實地反映披露主體在可持續(xù)發(fā)展方面的表現(xiàn)，不得進行選擇性披露，不得與依法披露的信息相沖突，不得誤導投資者及其他利益相關者等項“禁止性”要求。

　　此外在第27條中，《指引》亦要求，披露主體應當披露減排相關信息，包括參與各項減排機制的情況、減排目標、減排措施（如管理措施、資金投入、技術開發(fā)）及其成效等。同時，披露主體應當披露全國溫室氣體自愿減排項目和核證自愿減排量（CCER）的登記與交易情況，參與其他減排機制的項目和減排量登記與交易情況等內(nèi)容（如有）。

　　據(jù)介紹，北交所自成立以來，深入貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)引導上市公司履行社會責任，倡導披露相關信息。2022年度，北交所上市公司均按照規(guī)則要求在年報中披露社會責任履行情況，其中有四成公司披露了污染防治、資源節(jié)約和環(huán)境保護相關信息。

　　記者也注意到，已有部分北交所上市公司已主動披露ESG（環(huán)境、社會和公司治理）報告。例如，2023年4月26日，太湖雪（838262.BJ）披露了該公司首份《2022年度環(huán)境、社會及治理（ESG）報告》，這也是北交所上市公司中發(fā)布的首份ESG報告。

　　考慮到我國創(chuàng)新型中小企業(yè)的發(fā)展階段和披露能力，在制度發(fā)布初期，北交所擬執(zhí)行“自愿披露”原則，鼓勵有意愿、有能力的企業(yè)根據(jù)《指引》披露可持續(xù)發(fā)展報告，樹立積極踐行可持續(xù)發(fā)展理念的優(yōu)秀標桿案例。

　　北交所表示，后續(xù)將根據(jù)市場發(fā)展和制度執(zhí)行情況循序漸進，逐步推廣。

　　除北交所外，在2月8日同日，滬深兩大交易所也就引導上市公司加強可持續(xù)發(fā)展相關信息披露，起草發(fā)布了相關指引并公開征求意見。

　　不同于初期北交所上市公司可“量力而為”的制度安排，持續(xù)被納入上證180、科創(chuàng)50指數(shù)、深證100、創(chuàng)業(yè)板指數(shù)等的樣本公司，以及滬深境內(nèi)外同時上市的公司，被強制要求披露《可持續(xù)發(fā)展報告》，滬深其他上市公司則可自愿披露。