在企業(yè)中，全民所有制企業(yè)是很重要的一類，那么全民所有制的企業(yè)是什么？全民所有制企業(yè)改制的流程有哪些？全民所有制企業(yè)指的是財(cái)產(chǎn)屬于全民所有，依法自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，獨(dú)立核算的商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。全民所有制企業(yè)是國(guó)有企業(yè)的一種，國(guó)有企業(yè)廣義上還包括國(guó)有控股的股份公司、有限責(zé)任公司和國(guó)有獨(dú)資公司。

　　全民所有制企業(yè)有經(jīng)營(yíng)權(quán)，全民所有制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)是指企業(yè)擁有、使用、收益和處置國(guó)家授權(quán)的財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)只有三種功能：依法占有、使用和處分，但不包括收益權(quán)。它的出發(fā)點(diǎn)不僅在于明確區(qū)分所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)，還在于有效保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)權(quán)利的完整性。事實(shí)表明，企業(yè)的直接營(yíng)業(yè)收入權(quán)和國(guó)家的財(cái)產(chǎn)性收入權(quán)應(yīng)該而且能夠得到明確的界定和協(xié)調(diào)。全民所有制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)的特征主要有以下幾點(diǎn)：

　　1、全民所有制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)具有從屬地位，是國(guó)有財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的派生權(quán)利。經(jīng)營(yíng)權(quán)不僅來自國(guó)有資產(chǎn)所有者的授權(quán)，而且服從和服務(wù)于國(guó)有資產(chǎn)的所有權(quán)。國(guó)家所有權(quán)表明它擁有處置企業(yè)財(cái)產(chǎn)和利益的最終權(quán)利。

　　2、全民所有制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)是一種有排他性、綜合性的一種新型的物權(quán)。排他性表示它可以排除包括所有者在內(nèi)的任何非法侵權(quán)行為。綜合性是指它包括占有、使用、收益和處分的權(quán)力。

　　3、創(chuàng)設(shè)經(jīng)營(yíng)權(quán)、所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的根本目的是使全民所有制企業(yè)成為獨(dú)立的法人實(shí)體和市場(chǎng)實(shí)體，也是為了實(shí)現(xiàn)政企分開，轉(zhuǎn)變政府職能。這完全符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展方向。

　　4、經(jīng)營(yíng)權(quán)合法且不可轉(zhuǎn)讓。其主體和內(nèi)容由法律明確規(guī)定，不能任意創(chuàng)設(shè)，也不得通過合同約定或轉(zhuǎn)讓。

　　了解了全民所有制企業(yè)的定義之后，那么全民所有制企業(yè)改制的程序有那些步驟呢？主要是以下幾步：

　　1、建立改制工作組織，籌備活動(dòng)；

　　2、產(chǎn)權(quán)界定、驗(yàn)證和財(cái)務(wù)審計(jì)；

　　3、為三類人員計(jì)提費(fèi)用，明確資產(chǎn)邊界，剝離資產(chǎn)范圍，評(píng)估資產(chǎn)；

　　4、以重組計(jì)劃為核心，在財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，獲得包括銀行在內(nèi)的主要債權(quán)人的支持和同意；

　　5、改制方案和職工安置方案由職工代表大會(huì)審議通過，取得勞動(dòng)和社會(huì)保障部門對(duì)職工安置方案的預(yù)審批準(zhǔn)；

　　6、律師就重組計(jì)劃發(fā)表法律意見書：

　　7、經(jīng)職代會(huì)審批的重組方案和材料向集團(tuán)公司匯報(bào)，并獲得批準(zhǔn)；

　　8、注冊(cè)或預(yù)先批準(zhǔn)新公司的名稱變更，并開立臨時(shí)銀行賬戶。