01城市房地產(chǎn)稅的初衷是什么？

　　先看初衷。開征房產(chǎn)稅的初衷是為了緩解地方財(cái)政壓力，替代即將枯竭的土地財(cái)政。由此可見厘清中央與地方的財(cái)稅關(guān)系想要了解更多可以看下中國房價(jià)會(huì)下跌嗎，

　　大部分一二線城市土地資源過度開發(fā)，新增土地資源嚴(yán)重不足。很多地方已經(jīng)進(jìn)入存量房屋交易時(shí)代。這意味著未來賣地創(chuàng)收的空間越來越小，房產(chǎn)稅的重要性也越來越突出。

　　同時(shí)，隨著減稅和負(fù)減成為常態(tài)，財(cái)政收入無疑會(huì)受到從中央政府到地方政府的影響。如何找到新的穩(wěn)定稅源成為當(dāng)務(wù)之急，房產(chǎn)稅只是備選答案之一。從這個(gè)角度來看，房產(chǎn)稅的到來是為地方政府開辟新的稅源，而不是降低房價(jià)。

　　02大殺器：全國住房信息聯(lián)網(wǎng)

　　事實(shí)上，房產(chǎn)稅并不是為了降低房價(jià)。但別忘了，房產(chǎn)稅開征之前，一個(gè)大技術(shù)——全國住房信息聯(lián)網(wǎng)。過去，信息就像一座孤島。理論上，一個(gè)人在中國，的每個(gè)城市都買一兩棟房子，但在這個(gè)系統(tǒng)中只能找到一棟當(dāng)?shù)氐姆孔?。如果全國住房信息能?lián)網(wǎng)，誰在囤房，誰在炒房，一目了然。特別是對于公職人員來說。雖然“帶人看房”不會(huì)對所有人開放，至少在相關(guān)監(jiān)管部門，這個(gè)信息一目了然。所以短期內(nèi)，房產(chǎn)稅如果實(shí)施成功，必然會(huì)在一定程度上震懾投機(jī)者，進(jìn)而帶動(dòng)一定程度的拋售效應(yīng)。

　　更重要的是，房產(chǎn)稅是保留稅。只要你持有房子，每年都要交稅。這不同于增值稅、契稅、所得稅。這些都是交易稅，只有買房或者賣房才能產(chǎn)生，但是房產(chǎn)稅永遠(yuǎn)伴隨著生活。所以持有多套房子的人要考慮持有的成本。

　　03會(huì)不會(huì)轉(zhuǎn)嫁給租房者？

　　當(dāng)然肯定有人會(huì)認(rèn)為稅可以轉(zhuǎn)嫁給租房者，這樣想的人明顯就是忽略了全國住房市場的發(fā)展階段。今天，住房短缺的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束。此外，集體土地被用來建造出租屋，未來的租賃可能不是賣方市場。稅收負(fù)擔(dān)很難轉(zhuǎn)嫁。

　　同時(shí)，如果房產(chǎn)稅來了，目前的房屋空置成本還會(huì)繼續(xù)上漲，大量投資者將空置房屋拿出來出租，稅收轉(zhuǎn)移效應(yīng)會(huì)進(jìn)一步減弱。要知道，房租與房價(jià)完全不同。房價(jià)可能受貨幣環(huán)境和富裕階層收入水平的影響，會(huì)嚴(yán)重偏離城市收入水平，但租金受實(shí)際收入水平的約束。收入那么少，如果想把稅收成本轉(zhuǎn)嫁給租房者，這種計(jì)算可能不太管用。

　　04會(huì)不會(huì)降房價(jià)？

　　房價(jià)是否會(huì)下調(diào)是所有人最關(guān)心的問題。從短期而言，房地產(chǎn)稅的出臺，對房價(jià)將會(huì)有直接影響。的政策不僅有很強(qiáng)的心理負(fù)面作用，對炒房者和多套房公職人員也有威懾作用。賣會(huì)更突出，明顯對房價(jià)造成負(fù)面影響。

　　但從中長期來看，房產(chǎn)稅對房價(jià)的影響主要在持有層面，對抑制投機(jī)性房地產(chǎn)投機(jī)有一定作用。然而，相比之下，貨幣環(huán)境、土地供應(yīng)體系和人口流入流出規(guī)模對其中的影響更大

　　因此，房地產(chǎn)稅將對房價(jià)預(yù)期產(chǎn)生重大影響，從越來越熱到落地。隨著房產(chǎn)稅的出臺，這種影響正在減弱。一個(gè)顯而易見的例子是，大多數(shù)歐和美國家都征收房地產(chǎn)稅，但房價(jià)并沒有隨之漲跌。

　　05哪些城市會(huì)開征？

　　不是每個(gè)城市都“有資格”開征房產(chǎn)稅。房產(chǎn)稅是一塊肥肉，可以為地方政府提供穩(wěn)定的稅源。但經(jīng)濟(jì)基本面和人口基本面一塌糊涂的城市，不僅會(huì)收很多稅，還可能給當(dāng)?shù)貥鞘性斐纱髥栴}。

　　因此，房產(chǎn)稅是否會(huì)征收或收到，是檢驗(yàn)城市發(fā)展水平的試金石。后土地財(cái)政時(shí)代，幾乎所有城市都會(huì)面臨財(cái)政收入下降的危機(jī)，都有開征房產(chǎn)稅的動(dòng)機(jī)，但這些城市必須想辦法了解自己的份量和實(shí)力。按照負(fù)責(zé)人提出的“立法先行，全權(quán)授權(quán)，循序漸進(jìn)”的12字方針，房產(chǎn)稅不會(huì)一刀切，也不會(huì)在所有城市同時(shí)實(shí)施。這給了一些城市喘息的機(jī)會(huì)。

　　06幾個(gè)結(jié)論

　　房產(chǎn)稅涉及方方面面，不容小覷。其一，開征房地產(chǎn)稅已經(jīng)沒有懸念，當(dāng)然也不會(huì)半夜雞叫。因?yàn)槎愂呛戏ǖ?，房產(chǎn)稅必須經(jīng)過立法、審議、落地等一系列法律程序，整體落地至少需要兩年時(shí)間。

　　其二，在短期，房產(chǎn)稅對房價(jià)有明顯影響。在短期內(nèi)，房產(chǎn)稅不僅影響市場預(yù)期，而且對擁有多套房的炒房者和公職人員具有威懾作用，從而帶來一定的拋售可能性，這將對樓市造成沉重壓力。

　　其三，就中長期而言，房地產(chǎn)稅的影響不及經(jīng)濟(jì)、金融、土地和人口。一個(gè)城市的房價(jià)怎么走，不僅取決于經(jīng)濟(jì)基本面、人口基本面、土地供應(yīng)體系，還取決于金融環(huán)境。房地產(chǎn)稅對其中的影響并不是決定性的。

　　其四，房地產(chǎn)稅未必能轉(zhuǎn)嫁給租房者。中國的住房短缺時(shí)代已經(jīng)結(jié)束，租房市場正在大踏步前進(jìn)。此外，房產(chǎn)稅還帶有較高的持有成本，空置房屋也將被釋放到租賃市場。以后租房市場可能就不是賣方市場了，房產(chǎn)稅很難轉(zhuǎn)嫁給租房者。

　　其五，房地產(chǎn)稅會(huì)對剛需設(shè)置一定免征面積。按照國際慣例，房產(chǎn)稅不會(huì)對只需和投機(jī)一刀切。剛剛需要的人一般可以得到相應(yīng)的免稅面積，而多套房的可能面臨累進(jìn)稅率的限制。

　　其六，不是所有城市都敢于上馬城市房地產(chǎn)稅。房產(chǎn)稅是一塊肥肉，但前提是你能吃。一二線城市可以借房產(chǎn)稅重塑地方財(cái)政，四五線城市容易面臨房地產(chǎn)市場的動(dòng)蕩。其中的這種權(quán)衡考驗(yàn)著每一個(gè)地方政府。所以，不要小看房產(chǎn)稅。