“目前，我國證券市場投資者已經(jīng)達到了1.67億人，其中95%以上都是中小投資者，當受到證券違法行為的侵權時，由于非常分散，自身索賠金額比較小等原因，許多中小投資者往往會放棄權利的救濟，不想訴、不愿訴、不能訴的現(xiàn)象還是比較突出。”中國證監(jiān)會首席律師焦津洪7月31日對外通報稱。

　　7月31日下午，最高人民法院召開新聞發(fā)布會，發(fā)布《關于證券糾紛代表人訴訟若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。《規(guī)定》進一步完善證券集體訴訟制度，降低投資者維權成本，保護投資者合法權益。

　　“目前，我國的資本市場一個比較突出的問題就是違法違規(guī)的成本還比較低。提高資本市場違法成本，除了加大刑事、行政責任的追究力度之外，還應當加大民事責任的追究，對于那些嚴重損害投資者權益的違法者，害群之馬，不僅要讓他被罰得傾家蕩產(chǎn)，更要讓他賠得傾家蕩產(chǎn)。”焦津洪說，證券集體訴訟制度將大幅提高違法成本，讓違法者得不償失，望而生畏，從而不敢違，從而有效遏制和減少資本市場違法犯罪行為的發(fā)生。另外，也有利于受到侵害的投資者特別是中小投資者得到公平高效的賠償，保護中小投資者合法權益。

　　焦津洪進一步表示，推動證券集體訴訟制度落地實施，有利于彌補證券民事賠償救濟相對滯后的基礎制度短板，與行政、刑事等責任追究機制影響立體化的制度合力，共同為全面深化資本市場改革，特別是注冊制改革提供監(jiān)視的司法保障。

　　“按照這次最高法院司法解釋的相關規(guī)定，證券集體訴訟主要適用于證券市場虛假陳述、內(nèi)幕交易、操縱市場等案件?！苯菇蚝檎f，這對于上市公司的日常經(jīng)營和運作都具有重大的影響，推動證券集體訴訟落地實施，可以有效的督促上市公司及其高管守法經(jīng)營，依法披露，提高上市公司的經(jīng)營透明度。

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