近日，國家文旅部等十部門印發(fā)“關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村民宿高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見”?！耙庖姟睘猷l(xiāng)村民宿的開發(fā)建設(shè)、經(jīng)營管理及宣傳推廣等提出基本要求、指明發(fā)展方向，并要求各行政部門在綜合治理、服務(wù)優(yōu)化、用地用房、項目資金支持以及人才培養(yǎng)等方面提供保障。該“意見”旨在提振鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，助力鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)村民宿有望豐富鄉(xiāng)村旅游供給，助力目的地、個性化食宿差異性發(fā)展。

　　核心內(nèi)容：

　　規(guī)劃先行 ，規(guī)范發(fā)展，經(jīng)營模式穩(wěn)中求變?！耙庖姟敝赋鲟l(xiāng)村民宿應(yīng)納入旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并協(xié)調(diào)各類區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，嚴(yán)守農(nóng)田和生態(tài)控制線，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。同時，依照民宿行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)，積極培育等級民宿，推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)、管理及設(shè)施配備。在合規(guī)前提下，吸引農(nóng)戶、企業(yè)、創(chuàng)客、城鎮(zhèn)居民等多元主體參與鄉(xiāng)村民宿的投資、建設(shè)和經(jīng)營，并鼓勵通過公司、合作社、村民入股多種模式實(shí)現(xiàn)整村連片發(fā)展。

　　全面優(yōu)化產(chǎn)品供給，多渠道營銷創(chuàng)營收。注重產(chǎn)品與文化融合，依地方特色和消費(fèi)者需求打造產(chǎn)品體系，實(shí)現(xiàn)多元業(yè)態(tài)經(jīng)營，延長其產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈，充分調(diào)動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)活力。通過線上推廣、電商合作等多種宣傳渠道實(shí)現(xiàn)客流導(dǎo)入，通過消費(fèi)惠民活動、會展節(jié)慶活動、承接機(jī)關(guān)企事業(yè)單位活動等多方式創(chuàng)收。

　　部門聯(lián)動促保障，政策支持穩(wěn)發(fā)展。在地方黨委政府的統(tǒng)籌下，各部門應(yīng)協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)村民宿發(fā)展過程中的困難，為經(jīng)營者提供便捷規(guī)范的證照辦理服務(wù)，鼓勵布局建設(shè)供水、消防、垃圾污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施及公共設(shè)施配套項目，探索使用權(quán)抵押、信用貸款等金融支持手段，鼓勵資金補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等財稅支持，吸引培訓(xùn)相關(guān)人才。同時，用地政策出現(xiàn)調(diào)整和松動，鼓勵盤活閑置土地，探索靈活供地，并規(guī)定可預(yù)留不超過5%的建設(shè)用地機(jī)動指標(biāo)，能夠針對性地解決鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中配套設(shè)施的用地難題。

　　投資建議：

　　“關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村民宿高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見”是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的強(qiáng)心劑，也是鄉(xiāng)村民宿行業(yè)發(fā)展的指南針，利好于周邊游、微度假等業(yè)態(tài)。 鄉(xiāng)村民宿高質(zhì)量發(fā)展或?qū)B鎖酒店的下沉市場開拓帶來一定競爭，但整體上或?qū)⑤^大程度豐富日益?zhèn)€性化的食宿需求與休閑偏好。我們認(rèn)為近期旅游行業(yè)開始穩(wěn)定有序恢復(fù)，局部散發(fā)疫情滋擾不改行業(yè)長期增長邏輯，維持強(qiáng)于大市評級。在目前國門暫未開啟的背景下，周邊游、近郊游仍會是一段時間內(nèi)重要的出游選擇，對鄉(xiāng)村旅游休閑的需求有望持續(xù)，我們繼續(xù)推薦布局重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)域周邊游景區(qū)以及已經(jīng)形成差異化度假住宿體系標(biāo)的中青旅、【天目湖(603136)、股吧】，推薦已在民宿業(yè)態(tài)提前發(fā)力的麗江股份，以及進(jìn)入避暑旺季的長白山與旅游綜合服務(wù)標(biāo)的嶺南控股、眾信旅游。

　　建議關(guān)注黃山旅游、張家界等自然景區(qū)住宿業(yè)態(tài)的提升。

　　評級主要面臨的風(fēng)險提示：

　　新冠病毒疫情反復(fù)，行業(yè)復(fù)蘇不及預(yù)期，政策落地及執(zhí)行不及預(yù)期。