電力：首個省級電改工作方案出臺 薦2股 2015-07-29 類別：行業(yè)研究 機(jī)構(gòu)：中信建投 研究員：徐偉

　　[摘要]

　　事件貴州省出臺深化電力體制改革工作方案7月27日，貴州省印發(fā)深化電力體制改革工作方案。工作方案中提出單獨(dú)核定輸配電價，分布實(shí)現(xiàn)公益性以外的發(fā)售電價格由市場形成，妥善處理電價交叉補(bǔ)貼，穩(wěn)步推進(jìn)售電側(cè)改革，有序向社會資本放開售電業(yè)務(wù)。這是電改9號文發(fā)布以來，首個出臺的省級落實(shí)電力體制改革細(xì)則。

　　簡評落實(shí)電改9號文整體而言，工作方案是對電改9號文的落實(shí)，要形成電改9號文在貴州的實(shí)施細(xì)則。工作方案中明確了電改9號文各條款實(shí)施細(xì)則的編制主體，我們認(rèn)為也將是未來電改的實(shí)施和監(jiān)管主體，主要包括省發(fā)改委、省能源局、國家能源局貴州監(jiān)管辦、貴州電網(wǎng)公司、貴州電力交易中心等單位。

　　推進(jìn)試點(diǎn)實(shí)施工作方案中還提出了要制定《貴州省電力體制改革綜合試點(diǎn)方案(代擬稿)》，包括輸配電價改革試點(diǎn)、電力市場建設(shè)試點(diǎn)、售電側(cè)改革試點(diǎn)和跨省跨區(qū)電力交易機(jī)制試點(diǎn)，推進(jìn)試點(diǎn)實(shí)施工作。

　　售電牌照區(qū)域性發(fā)放，省能源局或成發(fā)放主體售電側(cè)改革試點(diǎn)方案中明確提出，通過向社會資本開放售電業(yè)務(wù)，多途徑培育售電側(cè)市場競爭主體，并明確了先期選擇貴安新區(qū)、興義市作為省內(nèi)售電側(cè)改革試點(diǎn)。我們分析未來售電牌照會按照區(qū)域性發(fā)放。同時，考慮到省能源局作為起草售電側(cè)改革試點(diǎn)方案的牽頭單位，我們認(rèn)為省能源局將很有可能成為售電牌照的發(fā)放主體。

　　電改將動真格從電改9號文發(fā)布到電改相關(guān)配套文件的發(fā)布，再到此次省級深化電改工作方案出臺，電改落地一步步臨近。強(qiáng)烈建議把握電改帶來的投資機(jī)會，最看好交易平臺的建設(shè)和售電業(yè)務(wù)的開展，推薦買入國電南瑞、智光電氣。