事件 　　1.2017年2月22日,環(huán)境保護(hù)部副部長趙英民表示,2017年是“大氣十條”第一階段的決戰(zhàn)之年,京津冀區(qū)域?qū)耐七M(jìn)冬季清潔取暖、擴(kuò)大工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)范圍等6個(gè)方面加大治理力度。 　　2.2017年2月26日,將是京津冀協(xié)同發(fā)展三周年記。 　　3.開展2017年第一季度空氣質(zhì)量專項(xiàng)督查的18個(gè)督查組2月15日已全部進(jìn)駐京津冀及周邊地區(qū)18個(gè)城市。截至16日,督查組共走訪督導(dǎo)檢查137個(gè)部門和企業(yè),發(fā)現(xiàn)問題33個(gè)。 　　評(píng)論 　　“京津冀一體化”三周年之際,政策加碼,環(huán)境治理將是2017年京津冀的重點(diǎn)工作之一:2017年2月是京津冀一體化上升為國家戰(zhàn)略三周年的月份。同時(shí)2017年是《京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》目標(biāo)到期年,目前來看環(huán)保任務(wù)艱巨,治理行動(dòng)將急劇加速。2015年12月30日國家發(fā)改委發(fā)布的《京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》提出:到2017年,京津冀地區(qū)PM2.5年平均濃度要控制在73微克/立方米左右。雖然京津冀、長三角、珠三角區(qū)域空氣質(zhì)量有改善,PM2.5平均濃度比2013年下降幅度均超30%,超過“大氣十條”的要求。但是京津冀地區(qū)冬季霧霾頻發(fā),引起全國人民的高度關(guān)注,倒逼政府將治理工作落到實(shí)處?！毒┙蚣郊爸苓叺貐^(qū)2017年大氣污染防治工作方案(征求意見稿)》有望近期落地,執(zhí)行范圍以及執(zhí)行力度或超預(yù)期。 　　以冬季重污染天氣治理為重點(diǎn),京津冀區(qū)域?qū)⑼菩绣e(cuò)峰生產(chǎn)。環(huán)保部部長提出,京津冀區(qū)域要以冬季重污染天氣治理為重點(diǎn)。我們認(rèn)為在提及的六大措施之下,環(huán)保工作將更加細(xì)分,目標(biāo)指向性更強(qiáng)。京津冀區(qū)域?qū)⑼菩泄I(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn),以減少冬季重污染天氣影響。冬季處于采暖季,由于燃煤導(dǎo)致污染排放量增加30%左右,但采暖是剛需,因此為讓出環(huán)境容量,京津冀區(qū)域?qū)⑼菩泄I(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)。同時(shí)《征求意見稿》或指出水泥、鑄造及磚瓦窯等行業(yè)冬季采暖季全部實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn),具體體現(xiàn)在2016年冬季AQI持續(xù)“爆表”的區(qū)域采取產(chǎn)能限產(chǎn)50%,電解鋁廠限產(chǎn)30%以上,氧化鋁企業(yè)限產(chǎn)50%左右,部分農(nóng)藥企業(yè)冬季取暖季將全部停產(chǎn)。 　　地方兩會(huì)有望將環(huán)保作為重要議題。我們認(rèn)為,全國兩會(huì)將大概率聚焦民生,大氣污染及霧霾治理將成為熱點(diǎn)議題。2017年是《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》終期考核之年,政府將背水一戰(zhàn)。政府已密集出臺(tái)相關(guān)細(xì)分領(lǐng)域的十三五規(guī)劃,如2016年11月印發(fā)的《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》也首次劍指大氣污染防治,提出量化指標(biāo)。治霾限產(chǎn),環(huán)保督查趨嚴(yán),問責(zé)力度加碼。3月3日和3月5日在北京將召開兩會(huì),京津冀部分鋼廠已經(jīng)收到2月下旬至3月上旬的環(huán)保限產(chǎn)指令,為保“兩會(huì)”藍(lán)天白云。另外近期環(huán)保部督查組進(jìn)駐京津冀18個(gè)城市,檢查力度和執(zhí)行力度空前。可見政府對(duì)大氣質(zhì)量的高度重視,短期環(huán)境監(jiān)測(cè)和治理的需要提升。 　　環(huán)保治理成為去產(chǎn)能的主要手段,看好網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)測(cè)和非電領(lǐng)域超凈排放。供給側(cè)改革、高耗能行業(yè)去產(chǎn)能的背景下,我們認(rèn)為1)處理非電行業(yè)超凈排放的公司有望受益。推薦清新環(huán)境:公司專注于燃煤電廠煙氣脫硫脫硝,近期受益煤電超凈排放技改市場(chǎng)再擴(kuò)容及獨(dú)享的技術(shù)優(yōu)勢(shì),治霾龍頭地位凸顯;同時(shí)率先通過石化煙氣治理邁入潛力大的非電治理行業(yè)。推薦雪浪環(huán)境:公司在垃圾焚燒煙氣凈化細(xì)分領(lǐng)域具有優(yōu)勢(shì),豐富的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)和突出的市場(chǎng)品牌保證公司訂單充沛。2)網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)將充分受益于京津冀環(huán)保治理推行,同時(shí)“2+26”城市考核臨近治理提速,關(guān)注河北地區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)和VOCs治理標(biāo)的先河環(huán)保。 　　投資建議 　　兩會(huì)的來臨疊加京津冀地區(qū)大氣污染防治工作的加速推進(jìn)將共同加強(qiáng)各方對(duì)環(huán)保的核查力度,利好環(huán)保企業(yè),推薦清新環(huán)境(深耕煤電煙氣處理,拓展非電行業(yè)煙氣治理);先河環(huán)保(高端環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器儀表領(lǐng)軍企業(yè));雪浪環(huán)境(垃圾焚燒煙氣凈化龍頭)。同時(shí)建議關(guān)注京津冀地區(qū)的環(huán)保企業(yè),如碧水源、高能環(huán)境等。