多地加大保障性租賃住房供給，是怎么回事？

　　最近，許多地方公布了“十四五”期間的住房發(fā)展計(jì)劃。《上海市住房發(fā)展“十四五”規(guī)劃》明確表示，新增供應(yīng)保障性住房約23萬套。廣州提出，到2025年，全面完成籌集66萬套保障性住房的任務(wù)。廣西提出“十四五”期間建設(shè)保障性安居工程39.42萬個(gè)，建筑面積3028萬平方米，其中公共租賃住房6.26萬套，棚戶區(qū)改造33.16萬套，年均租金補(bǔ)貼保持在8萬戶左右。

　　值得注意的是，在很多住房發(fā)展規(guī)劃中，都提出要大力發(fā)展保障性租賃住房。上海提出“十四五”期間新建和籌集保障性租賃住房40萬套，約占住房供應(yīng)總量的40%。廣東提出“十四五”期間籌集保障性租賃住房74.05萬套。江蘇提出，“十四五”期間新增保障性租賃住房20萬套。廣西計(jì)劃今年建造13，900套經(jīng)濟(jì)適用房。武漢市計(jì)劃規(guī)定，中心城區(qū)新建商品房的6%應(yīng)分配用于建設(shè)保障性租賃住房。

　　近年來，保障房概念股票也備受投資者關(guān)注，什么是保障性租賃住房？

　　保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭提供的限定標(biāo)準(zhǔn)、限定價(jià)格或租金的住房，一般由廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、政策性租賃住房和定向安置住房組成。這類住房不同于完全由市場(chǎng)形成價(jià)格的商品房。

　　發(fā)展保障性租賃住房有哪些積極意義？

　　一是有利于推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。保障性租賃住房堅(jiān)持小戶型、低租金，既能適應(yīng)新市民和年輕人的承受能力，又能滿足他們的基本租房需求。同時(shí)，主要利用存量土地和房屋建設(shè)，建成市區(qū)、產(chǎn)業(yè)公園及其周邊地區(qū)，交通便利等?？梢源龠M(jìn)職業(yè)和居住地之間的平衡。因此，發(fā)展保障性租賃住房可以幫助新市民和青年緩解不同階段的住房困難，為他們?cè)诔鞘猩詈凸ぷ魈峁┗咀》勘Ｕ希苿?dòng)“十四五”期間新型城鎮(zhèn)化更高質(zhì)量發(fā)展。

　　二是有利于加快建立“多主體供給、多渠道保障、租購并舉”的住房制度。保障性租賃住房由政府支持，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，引導(dǎo)多主體投資、多渠道供給，堅(jiān)持“誰投資、誰擁有”。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、企事業(yè)單位、園區(qū)企業(yè)、房屋租賃企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等主體均可參與開發(fā)，集體經(jīng)營性建設(shè)用地、企事業(yè)單位自有閑置土地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地、現(xiàn)有閑置房屋、新供應(yīng)的國有建設(shè)用地均可利用，改變了政府為住宅用地唯一供應(yīng)方、房地產(chǎn)開發(fā)商為房屋唯一供應(yīng)方的局面，促進(jìn)了多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的實(shí)現(xiàn)。

　　三是有利于緩解住房租賃市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性供給不足。目前，住房租賃市場(chǎng)整體結(jié)構(gòu)性供給不足。大房供大于求，小房供不應(yīng)求。缺乏位于中心城區(qū)或交通便利地區(qū)，能夠適應(yīng)新市民承受能力的小型廉租房。加快發(fā)展保障性租賃住房，可以有效增加小戶型、廉租房供給，優(yōu)化租賃住房供給結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定市場(chǎng)租金，促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)健康發(fā)展。今年部分人口凈流入的大城市計(jì)劃籌集保障性租賃住房93萬套，是擴(kuò)大保障性租賃住房供給、優(yōu)化租賃住房供給結(jié)構(gòu)的良好開端。

　　四是有利于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。地方政府制定并公布保障性租賃住房建設(shè)規(guī)劃，擴(kuò)大保障性租賃住房供給，不斷優(yōu)化城鎮(zhèn)住房供給結(jié)構(gòu)，為新市民、青年人等群體通過租賃解決住房困難提供渠道；能夠穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，合理釋放購房需求，緩解房?jī)r(jià)上漲壓力，為房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展提供有力支撐。同時(shí)，政府為保障性租賃住房提供土地、財(cái)稅、金融等政策支持，可以調(diào)動(dòng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)改造升級(jí)、發(fā)展保障性租賃住房的積極性，也可以引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)利用資金支持保障性租賃住房發(fā)展。

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