9月5日上午，上交所科創(chuàng)板股票上市委員會(huì)第21次審議會(huì)議上，氣氛異常緊張。

　　此次參會(huì)的上市委委員是陳瑛明、林勇峰、管紅、王笑、唐麗子，過堂會(huì)審的兩家公司分別為北京國科環(huán)宇科技股份有限公司（以下簡稱“國科環(huán)宇”）和深圳市杰普特【光電股份(600184)、股吧】有限公司（以下簡稱“杰普特光電”）。

　　最終，杰普特光電首發(fā)申請獲得通過，國科環(huán)宇止步，成為科創(chuàng)板上市委否決第一單。

　　“科創(chuàng)板的推出，大大降低了上市門檻，但在新變化中，一些公司的上市引發(fā)爭議，也是正?，F(xiàn)象?！?月6日，中國黃金集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家，中國人民大學(xué)重陽金融研究院客座研究員萬喆對時(shí)代周報(bào)記者說道。

　　　　科創(chuàng)板IPO接連被否

　　9月5日，上交所科創(chuàng)板股票上市委員會(huì)召開第21次審議會(huì)議，經(jīng)過合議形成了不同意國科環(huán)宇發(fā)行上市的審議意見。

　　根據(jù)《上海證券交易所科創(chuàng)板股票發(fā)行上市審核規(guī)則》，上交所結(jié)合上市委的審議意見，經(jīng)相關(guān)程序，作出了終止對國科環(huán)宇的科創(chuàng)板發(fā)行上市審核的決定。

　　“此前，如果某些企業(yè)在科創(chuàng)板問詢階段感覺不對，或者出現(xiàn)某些狀況，會(huì)選擇主動(dòng)撤回材料，但此次是在會(huì)上直接被否決，實(shí)屬頭一遭。”9月6日，廣州某專注股權(quán)投資業(yè)務(wù)的私募基金負(fù)責(zé)人張行（化名）對時(shí)代周報(bào)記者說。

　　略顯微妙的是，就在一周多之前，8月30日晚，證監(jiān)會(huì)發(fā)布公告稱，對恒安嘉新（北京）科技股份有限公司（以下簡稱“恒安嘉新”）首次公開發(fā)行股票的注冊申請作出不予注冊的決定，這也是首起科創(chuàng)板IPO注冊被否的案例。

　　恒安嘉新的上市申請于2019年4月3日獲上交所受理，7月11日過會(huì)，7月18日提交注冊申請。然而，8月30日，證監(jiān)會(huì)卻對恒安嘉新發(fā)布“不予同意”其股票注冊的決定。

　　對于恒安嘉新沒有通過注冊的原因，證監(jiān)會(huì)指出，恒安嘉新存在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱、內(nèi)控缺失以及會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正事項(xiàng)披露存疑等問題，與相關(guān)規(guī)定不符。

　　從恒安嘉新到國科環(huán)宇，一周內(nèi)，科創(chuàng)板IPO連遭證監(jiān)會(huì)與上交所的否決。

　　“科創(chuàng)板的推出，實(shí)際上降低了企業(yè)上市的門檻，但這并不代表能夠容忍某些公司渾水摸魚，降低市場標(biāo)準(zhǔn)?！睆埿袑r(shí)代周報(bào)記者說道。

　　　嚴(yán)把市場“入口關(guān)”

　　今年3月初，證監(jiān)會(huì)發(fā)布科創(chuàng)板股票注冊管理辦法，大幅度降低企業(yè)上市門檻，相比原來對企業(yè)凈利潤的硬性要求，科創(chuàng)板的推出，使不盈利的企業(yè)也能上市。

　　不過，無論是上交所還是證監(jiān)會(huì)，對科創(chuàng)板企業(yè)的審核和把關(guān)卻毫不馬虎。

　　4月12日，國科環(huán)宇遞交上市材料。上交所對國科環(huán)宇共進(jìn)行了三輪問詢。其中，第一輪問詢于4月22日發(fā)起，上交所總計(jì)對公司提出37個(gè)問題；5月23日，上交所又進(jìn)行第二輪問詢，提出17個(gè)問題；到了7月1日，上交所再次發(fā)起第三輪問詢，進(jìn)一步向公司提出3個(gè)問題。

　　實(shí)際上，直到科創(chuàng)板上市委第21次審議會(huì)議，委員們依然在對國科環(huán)宇進(jìn)行問詢，但從結(jié)果來看，公司并沒能對相關(guān)問題給出合理解釋。

　　科創(chuàng)板上市委審議認(rèn)為，一方面，國科環(huán)宇本次申報(bào)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與2019年3月其在北交所掛牌時(shí)披露的存在重大差異；另一方面，雖然公司此前經(jīng)歷多輪問詢，但上交所關(guān)注的公司與重大客戶單位D的關(guān)系、業(yè)務(wù)承接方式、權(quán)利義務(wù)關(guān)系等問題，公司在前兩輪問詢中均沒有正面回答，且公司還無法披露業(yè)績依賴度高的單位A、單位B名稱和關(guān)聯(lián)關(guān)系。

　　恒安嘉新則經(jīng)歷了整整四輪的審核問詢。其中，上交所在4月18日進(jìn)行第一輪問詢，一口氣提出了45個(gè)問題；5月13日，上交所進(jìn)行第二輪問詢，提出16個(gè)問題；6月4日進(jìn)行的第三輪問詢中，則提出了6個(gè)問題；6月16日，上交所發(fā)起第四輪問詢，進(jìn)一步提出3個(gè)問題。

　　雖然恒安嘉新勉強(qiáng)通過了上交所審核會(huì)議，但還是被證監(jiān)會(huì)亮了紅燈，最終倒在注冊環(huán)節(jié)。

　　證監(jiān)會(huì)嚴(yán)厲指出，一方面，恒安嘉新2018年存在一項(xiàng)會(huì)計(jì)差錯(cuò)，4個(gè)合同收入確認(rèn)時(shí)點(diǎn)有誤，發(fā)行人將該會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正認(rèn)定為特殊會(huì)計(jì)處理事項(xiàng)的理由不充分，不符合企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求，發(fā)行人存在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱和內(nèi)控缺失的情形；另一方面，因股權(quán)轉(zhuǎn)讓認(rèn)定導(dǎo)致股份支付需要進(jìn)行會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正，發(fā)行人未在隨后的招股說明書中按要求進(jìn)行披露。

　　至于公司為何會(huì)在上市申報(bào)時(shí)出現(xiàn)如此問題，截至發(fā)稿，時(shí)代周報(bào)記者仍未能從國科環(huán)宇、恒安嘉新得到回復(fù)。