醫(yī)療體制改革，簡稱醫(yī)改。1994年，國務院決定在江蘇鎮(zhèn)江和江西九江試行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結合的社會醫(yī)療保險制度，為全國醫(yī)療保險制度改革探索經(jīng)驗，從而啟動了醫(yī)療改革。

　　醫(yī)療體制改革的目標是實現(xiàn)資源的合理配置，確保包括弱勢群體在內(nèi)的所有人都能享受政府醫(yī)療服務。

　　“看病難看病貴”是群眾反映最強烈的民生問題。而醫(yī)療體制改革就是為了解決這些問題，新形勢下，“看病難”、“看病貴”問題日益突出，表現(xiàn)為：

　　1、衛(wèi)生資源配置不合理。約70%的衛(wèi)生資源集中在城市，其中有許多優(yōu)質(zhì)資源，集中在大中型醫(yī)院。公共衛(wèi)生和城鄉(xiāng)基層醫(yī)療機構資源嚴重不足。新醫(yī)改前夕，約11%的行政村沒有村衛(wèi)生室。此外，服務能力和質(zhì)量低下，城鄉(xiāng)差距不斷擴大，人們無法方便地享受基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。

　　2、醫(yī)療保障體系不完善?；踞t(yī)療保障制度不強，受益水平相對較低，不能有效解決“因病致貧”和“因病返貧”問題。

　　3、公共醫(yī)療衛(wèi)生服務機構的公益性被弱化。醫(yī)療衛(wèi)生機構主要靠“以藥補藥”，存在著重經(jīng)濟效益，輕社會效益的逐利問題。醫(yī)療檢查過度，隱性成本更多，管理失控，服務行為扭曲，增加了患者負擔。

　　4、藥品生產(chǎn)流通秩序不規(guī)范，價格虛高。醫(yī)療產(chǎn)業(yè)低集中，流通環(huán)節(jié)太多，運營成本高，而低成本的藥品生產(chǎn)是不可持續(xù)的。醫(yī)療服務機構存在計費提成、虛高藥價、不合理用藥等嚴重損害群眾利益的行為。

　　5、從現(xiàn)有醫(yī)療資源分配明顯失衡的角度分析“看病難、看病貴”的問題。在大城市，“看病難、看病貴”可以從兩個方面看出來?？床‰y，難以獲得高端專家、高水平醫(yī)學診療的疑難雜癥；看病貴，首先是醫(yī)生給感冒發(fā)燒的病人開幾百塊錢的處方貴。治療常見病的醫(yī)療機構很多，但是大多數(shù)病人涌入大醫(yī)院看?？崎T診。

　　1、深化醫(yī)療體制改革有利于建立更加合理的相關醫(yī)療機制?？陀^來說，我國很多地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生保障制度不是很統(tǒng)一，甚至不是很合理，報銷制度和比例都不相同。甚至許多老百姓人在享受醫(yī)療保險的具體醫(yī)療待遇時也有困難。深入實施醫(yī)藥分開的醫(yī)療體制改革，是為了進一步完善和統(tǒng)一相關醫(yī)院的醫(yī)療體制，建立統(tǒng)一規(guī)范的醫(yī)療體系，讓老百姓獲得更多的滿足感和歸屬感。

　　2、深化醫(yī)療體制改革將有助于醫(yī)院提高治療效率。以前醫(yī)院和相關藥商是有利益關系的。醫(yī)院醫(yī)生在開藥時或多或少考慮了相關藥物的銷售，尤其是那些昂貴的藥物，不僅沒有幫助醫(yī)院醫(yī)生及時治療患者，而且在一定程度上增加了老百姓的醫(yī)療成本。取消藥品獎金在一定程度上減少了老百姓的藥品采購支出。

　　3、深化醫(yī)療體制改革有利于促進基層衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通知進一步推進醫(yī)療體制改革，進一步加強醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的管理和規(guī)范，提升了整體醫(yī)療水平。

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