一家之言

　　對“老賴”罰單的“執(zhí)行”，有必要與公安、銀行等部門配合。如果只是坐等“老賴”上門繳納罰款，肯定會有不少的“老賴”還會繼續(xù)“賴”下去。

　　繼6月1日我國政府部門對169名“限乘”人員在“信用中國”網(wǎng)站上予以公示之后，7月“限乘”名單進(jìn)一步擴(kuò)容。其中，僅來自資本市場的“老賴”就增加了46人。這46名“老賴”均為不繳納證監(jiān)會行政處罰罰沒款的當(dāng)事人。

　　對資本市場的“老賴”予以“公示”與“限乘”，確實是推動資本市場誠信化建設(shè)的一項有益措施。從首批“老賴”公示一個月的情況來看，也取得了初步成效。據(jù)證監(jiān)會介紹，6月下旬，有多位當(dāng)事人主動聯(lián)系派出機(jī)構(gòu)繳納罰款，證監(jiān)會依規(guī)不再將其列入擬公布名單。

　　“公示”與“限乘”能夠初見成效，這既是意料之中的事情，也是可喜的事情。不過，對于資本市場“老賴”，不能限于“公示”與“限乘”。要解決“老賴”問題，還必須要有更積極主動的做法。

　　更何況對“老賴”名單的“公示”、“限乘”，本身也是有時效性的。根據(jù)“移除機(jī)制”的規(guī)定，資本市場限制乘坐火車高級別席位及民用航空器的相關(guān)人員名單，有效期為一年，一年期滿自動移除。對于“老賴”們來說，“苦日子”也就是一年時間，把這一年時間熬過去，“老賴”們又是“自由身”。

　　從7月2日證監(jiān)會公布的第二批資本市場“老賴”名單來看，一些人當(dāng)“老賴”，并不是沒有繳納罰款的能力，而是拖著不繳，是名副其實的“賴”。在此次公布的“老賴”名單中，有的曾經(jīng)是上市公司的董事長、董事及骨干等，有的甚至還持有上市公司的股權(quán)，很難相信他們交不出幾十萬甚至幾萬元的罰款。歸根到底在于他們“賴”，不想交。把“1億罰款權(quán)當(dāng)廣告”的廖英強，之前曾明確表示，自己善于炒股，在其他方面也有發(fā)展，并不缺少繳納罰款的財產(chǎn)。

　　因此，對于這樣名副其實的“老賴”，不能僅限于“公示”與“限乘”，還必須有人來“催收”，來“執(zhí)行”、“執(zhí)法”。對“老賴”罰單的“執(zhí)行”，有必要與公安、銀行等部門配合。如果只是坐等“老賴”上門繳納罰款，肯定會有不少的“老賴”還會繼續(xù)“賴”下去。

　　不僅如此，對于巨額罰單更需要有積極的執(zhí)行，更不是“公示”與“限乘”所能夠解決問題的。畢竟，面對巨額罰單，當(dāng)事人能否繳納得起確實是一個問題。在這種情況下，當(dāng)事人或許就是“虱多不癢、債多不愁”了。面對這種巨額罰單，如果只是“公示”與“限乘”，這“老賴”恐怕就要永遠(yuǎn)地“賴”下去了。如此一來，巨額罰單就會變成廢紙一張，監(jiān)管的嚴(yán)肅性與威嚴(yán)也就不復(fù)存在了。

　　至于如何執(zhí)行，當(dāng)然需要因人而異。有人有存款的，可以對其存款進(jìn)行凍結(jié)；有人有股票的，可以對其股票進(jìn)行凍結(jié)；有人有財產(chǎn)的（如車、房、公司、股權(quán)等），可以對其財產(chǎn)進(jìn)行凍結(jié)；屬于上市公司員工的，可以由公司方面進(jìn)行扣繳。在進(jìn)行這些常規(guī)“執(zhí)行”手段的同時，還可以為這些“老賴”定制“失信彩鈴”與“手機(jī)定位”等，讓“老賴”們無處遁形。

　　□皮海洲（財經(jīng)評論人）