4月15日消息，保監(jiān)會就保險公司全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌有關事項公開征求意見，支持保險公司在新三板掛牌，鼓勵掛牌保險公司采取做市方式或競價方式進行股份轉(zhuǎn)讓。

　　意見指出，保險公司在新三板掛牌應當符合中國保監(jiān)會有關審慎監(jiān)管指標，最近三年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為。保險公司向新三板申請掛牌、非公開發(fā)行股票前需要取得中國保監(jiān)會的監(jiān)管意見。

　　保監(jiān)會規(guī)定，投資人通過新三板持有掛牌保險公司已發(fā)行的股份達到5%以上的，應當在該事實發(fā)生之日起15日內(nèi)，由保險公司報中國保監(jiān)會批準。中國保監(jiān)會有權要求不符合條件的投資人轉(zhuǎn)讓所持有的股份；投資人通過新三板以協(xié)議方式受讓掛牌保險公司股份不足5%的，應當在該事實發(fā)生之日起15日內(nèi)，由保險公司報中國保監(jiān)會備案。

　　另外，保監(jiān)會對股東資質(zhì)做出規(guī)定：保險公司選擇協(xié)議方式掛牌的，投資人應當符合《保險公司股權管理辦法》非上市保險公司股東資格的相關規(guī)定；保險公司選擇做市方式或競價方式掛牌的，投資人資格參照適用上市保險公司監(jiān)管要求，允許自然人等合格投資者投資掛牌保險公司股份。

　　以下為意見稿全文：

　　關于保險公司在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌有關事項的通知(征求意見稿)

　　各保險公司：

　　為支持保險公司在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌，健全公司價值發(fā)現(xiàn)機制，拓寬市場化資本補充渠道，進一步完善公司治理，根據(jù)《中華人民共和國保險法》、《保險公司股權管理辦法》等法律法規(guī)，現(xiàn)就有關事項通知如下：

　　一、【監(jiān)管導向】中國保監(jiān)會支持符合條件的保險公司在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌，鼓勵掛牌保險公司采取做市方式或競價方式進行掛牌股份轉(zhuǎn)讓。

　　二、【掛牌條件】保險公司在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌，應當符合中國保監(jiān)會有關審慎監(jiān)管指標，最近三年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為。

　　三、【掛牌程序】保險公司向全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)申請掛牌前，需取得中國保監(jiān)會的監(jiān)管意見。

　　四、【增發(fā)程序】保險公司通過全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)非公開發(fā)行股票的，需在發(fā)行前取得中國保監(jiān)會的監(jiān)管意見。

　　保險公司應當在非公開發(fā)行股票完成之日起三十日內(nèi)，按照有關規(guī)定向中國保監(jiān)會提交變更注冊資本的行政許可申請。

　　五、【申報材料】保險公司根據(jù)本通知第三、四條規(guī)定，申請中國保監(jiān)會出具監(jiān)管意見時，應當提交以下材料：

　　(一)公司股東大會通過的在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌或非公開發(fā)行股票的決議，以及授權董事會處理有關事宜的決議；

　　(二)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌或非公開發(fā)行股票的方案，方案應明確掛牌或發(fā)行后股份轉(zhuǎn)讓的方式；非公開發(fā)行股票的方案中還應明確擬發(fā)行對象的基本情況、財務狀況等信息；

　　(三)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌或非公開發(fā)行股票后的股權結構變化情況；

　　(四)償付能力與公司治理狀況說明；

　　(五)經(jīng)營業(yè)績與財務狀況說明；

　　(六)中國保監(jiān)會規(guī)定的其他材料。

　　六、【5%以上股東變更】投資人通過全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)持有掛牌保險公司已發(fā)行的股份達到5%以上的，應當在該事實發(fā)生之日起15日內(nèi)，由保險公司報中國保監(jiān)會批準。中國保監(jiān)會有權要求不符合條件的投資人轉(zhuǎn)讓所持有的股份。

　　七、【5%以下股東變更】投資人通過全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)，以協(xié)議方式受讓掛牌保險公司股份不足5%的，應當在該事實發(fā)生之日起15日內(nèi)，由保險公司報中國保監(jiān)會備案；以做市方式或競價方式受讓掛牌保險公司股份不足5%的，參照上市保險公司監(jiān)管要求，不再履行備案手續(xù)。

　　八、【股東資格監(jiān)管】投資人通過全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)投資掛牌保險公司股份，應當符合中國保監(jiān)會規(guī)定的條件。

　　保險公司選擇協(xié)議方式掛牌的，投資人應當符合《保險公司股權管理辦法》非上市保險公司股東資格的相關規(guī)定；保險公司選擇做市方式或競價方式掛牌的，投資人資格參照適用上市保險公司監(jiān)管要求，允許自然人等合格投資者投資掛牌保險公司股份。

　　九、【適用范圍】本通知所稱保險公司，包括保險集團(控股)公司、保險公司和保險資產(chǎn)管理公司。