退市新規(guī)須高舉重放
摘要: 近期,A股市場在正本清源,推動退市制度改革方面的動作力度非常之大。先是證監(jiān)會就修改上市公司退市制度征求社會意見,完善上市公司退市制度。一周后,滬深交易所及時跟進,發(fā)布上市公司重大違法強制退市實施辦法(
近期,A股市場在正本清源,推動退市制度改革方面的動作力度非常之大。先是證監(jiān)會就修改上市公司退市制度征求社會意見,完善上市公司退市制度。一周后,滬深交易所及時跟進,發(fā)布上市公司重大違法強制退市實施辦法(征求意見稿),明確交易所擔起退市決策主體責任。
短時間內(nèi),退市制度出現(xiàn)重大推進,力度之大、速度之快,讓市場驚呼監(jiān)管部門在退市制度上“動真格”了。事實上,監(jiān)管部門在資本市場的“正本清源”上一直以來都是“動真格”的。這次證監(jiān)會、交易所再次啟動退市制度改革,就是要夯實基礎(chǔ)制度建設(shè),規(guī)范市場出口,著力形成優(yōu)勝劣汰的市場機制。這些制度安排,與證監(jiān)會近年來在首發(fā)上市、并購重組等基礎(chǔ)制度方面的改革一脈相承,其主旨就是持續(xù)改良市場生態(tài)秩序,提高上市公司質(zhì)量。
其實,上市公司退市一直以來是有章可循的。但是,退市制度在制度建設(shè)之外的具體操作中,面臨的情況之復雜超乎想象。欺詐發(fā)行退市,面臨調(diào)查取證等諸多困難度自不待贅言,這些公司一旦上市,還會通過各種辦法堵住欺詐發(fā)行的窟窿,甚至通過各種操作試圖將自己的風險與投資者乃至整個市場等等進行“捆綁”,極大地危害著資本市場的健康發(fā)展;財務(wù)層面的退市,則會遭遇虛增利潤、突擊保殼等層層阻撓,以至于不少“殼公司”在市場上大行其道。
此次監(jiān)管部門明確,依法從嚴加大上市公司重大違法強制退市力度,持續(xù)改良市場生態(tài)秩序,提高上市公司質(zhì)量;同時也提醒投資者關(guān)注投資風險,盡量避開那些頻繁炒作的“殼公司”或“僵尸企業(yè)”,避免“踩雷”,投資真正專心主業(yè)的優(yōu)質(zhì)上市公司。市場和投資者對此舉已是翹首企盼、歡迎之至。但是,除了希望退市制度改革加快進程之外,市場和投資者更希望退市制度落到實處,高舉重放,讓查實需要退市的上市公司,依法依規(guī)、合規(guī)合理地一退到底,不再姑息。
法律法規(guī)、規(guī)章制度的尊嚴和權(quán)威,在于其不可觸犯和觸犯必究。這對于關(guān)乎A股市場基礎(chǔ)建設(shè)和生態(tài)凈化的退市制度來講更是如此。所以,此次退市制度的改革應該擲地有聲,讓資本市場的違法違紀行為不敢觸碰紅線,讓資本市場上的投機取巧、以身試法的公司無處躲藏,甚至被“掃地出門”。
問渠那得清如許?除了有源頭活水來之外,更是要池中之水循環(huán)更替、去污除垢。資本市場之池,同樣也需要常換長清。退市制度的高舉重放,正是資本市場清如許的關(guān)鍵之一。
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