本月初，美國特朗普政府拋出了價(jià)值500億美元的對(duì)中國加征關(guān)稅建議清單。該產(chǎn)品清單涵蓋1300個(gè)單獨(dú)關(guān)稅項(xiàng)目，與“中國制造2025”十大重點(diǎn)新興和高科技產(chǎn)業(yè)一致，包括航空航天、信息和通訊技術(shù)、機(jī)械、能源、智能汽車、藥物醫(yī)療等行業(yè)。

　　近年來，中國在科技領(lǐng)域取得了不俗成績。中美貿(mào)易摩擦是表象，背后的實(shí)質(zhì)是美國對(duì)中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的遏制。新三板聚集了大批處于初創(chuàng)期或成長期的創(chuàng)新型科技企業(yè)，如果沒有資本平臺(tái)的支持，其發(fā)展是不可想象的。一個(gè)更加完備的新三板市場，承載起哺育國內(nèi)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)型高新技術(shù)企業(yè)健康發(fā)展的重任，這一需求顯得愈發(fā)迫在眉睫。

　　大批高科技企業(yè)聚集新三板

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2017年8月中旬，已掛牌新三板的11000多家公司中，高新技術(shù)企業(yè)占比達(dá)到65%。此次美國對(duì)中國征收?qǐng)?bào)復(fù)性關(guān)稅建議清單涉及十大重點(diǎn)行業(yè)，新三板掛牌企業(yè)多有涉及。比如，軟件和信息服務(wù)業(yè)板塊共有1766家掛牌企業(yè)，其中半導(dǎo)體和設(shè)備領(lǐng)域有111家，不乏納晶科技、凱世通、司南導(dǎo)航等一批國內(nèi)前沿技術(shù)開發(fā)的企業(yè)；科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)板塊有524家掛牌企業(yè)，如生物醫(yī)藥板塊的龍頭企業(yè)合全藥業(yè)等。

　　縱觀整個(gè)國內(nèi)資本市場，以中小規(guī)模為主的集成電路芯片設(shè)計(jì)和制造公司很多在新三板掛牌。據(jù)統(tǒng)計(jì)，已有49家集成電路設(shè)計(jì)、制造公司登陸新三板，其中36家公司掛牌后融資額已超過15億元。東芯通信的創(chuàng)始技術(shù)團(tuán)隊(duì)來自美國硅谷，是上市公司全志科技(300458)的控股子公司，擁有26項(xiàng)研發(fā)專利。在基帶芯片設(shè)計(jì)研發(fā)方面的連續(xù)投入，導(dǎo)致東芯通信業(yè)績連年虧損，去年虧損額增至5100萬元。東芯通信掛牌新三板后已融資近2億元。

　　在航空航天材料領(lǐng)域，西部超導(dǎo)創(chuàng)立之初是為了解決中國大飛機(jī)用關(guān)鍵航空材料鋁合金、核電用關(guān)鍵鉿鋯材料和醫(yī)療用超導(dǎo)材料的國產(chǎn)化。經(jīng)過幾代人奮斗，這些材料已經(jīng)大規(guī)模生產(chǎn)，有的國外供應(yīng)商已經(jīng)退出中國市場。掛牌新三板以來，西部超導(dǎo)融資近10億元投入研發(fā)，目前還在研發(fā)很多擬替代進(jìn)口的新材料，一旦技術(shù)和市場成熟，將推向市場。

　　司南導(dǎo)航是北斗導(dǎo)航用高精度芯片的生產(chǎn)者。由于極高的技術(shù)門檻，中國導(dǎo)航用高精度板卡完全依賴從海外進(jìn)口。司南導(dǎo)航通過參與國家重大科技專項(xiàng)，成為國內(nèi)首家完全自主掌握高精度GNSS模塊核心技術(shù)并成功實(shí)現(xiàn)規(guī)?；袌鰬?yīng)用的高新技術(shù)企業(yè)，目前公司正在加速研發(fā)下一代高精度系統(tǒng)級(jí)SoC芯片。

　　改革，為了更好地扶持新經(jīng)濟(jì)

　　貿(mào)易摩擦是經(jīng)濟(jì)體之間競爭的直接表現(xiàn)。未來，誰能更好地?fù)肀陆?jīng)濟(jì)，誰就能在競爭中占得先機(jī)。一個(gè)承載哺育國內(nèi)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)型高技術(shù)企業(yè)健康發(fā)展，投融資功能更完備、市場機(jī)制更具活力的新三板市場，在此時(shí)顯得更加重要，其改革也愈發(fā)迫切。

　　年初，全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)總經(jīng)理李明在互聯(lián)網(wǎng)舉辦的論壇上曾表示，2018年新三板將著重推進(jìn)四方面工作，其中推進(jìn)市場精細(xì)化分層，研究發(fā)行制度改革，豐富市場產(chǎn)品和服務(wù)，以及推進(jìn)對(duì)外開放與合作，提高新三板的國際能見度，探索與境外交易所的互聯(lián)互通兩個(gè)方面尤為引人關(guān)注。在論壇上，李明透露，下一步新三板將加大對(duì)暫未盈利創(chuàng)新企業(yè)的覆蓋和支持，更加積極主動(dòng)地對(duì)接戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。

　　今年全國兩會(huì)期間，各界代表委員也為新三板深化制度改革建言獻(xiàn)策。南開大學(xué)金融學(xué)院常務(wù)副院長范小云提出，應(yīng)在新三板增設(shè)“精選層”，允許企業(yè)公開發(fā)行，同時(shí)在精選層適當(dāng)降低投資者門檻，讓更多交易型投資者進(jìn)場，并實(shí)施連續(xù)競價(jià)交易制度。

　　賽萊拉董事長陳海佳建議，應(yīng)在新三板試點(diǎn)差異化表決機(jī)制。陳海佳認(rèn)為，國內(nèi)很多新經(jīng)濟(jì)企業(yè)赴境外上市的一個(gè)重要原因，就是境外資本市場能夠支持帶有差異化表決機(jī)制的企業(yè)上市，即創(chuàng)始人持有超級(jí)表決權(quán)股，每股表決權(quán)相當(dāng)于普通股表決權(quán)的多倍。這一安排既可保障控制權(quán)不被稀釋，又可以使企業(yè)獲得大量融資。

　　據(jù)悉，“新三板+H”的推進(jìn)終于有明確的時(shí)間表。屆時(shí)，符合一定條件的企業(yè)將實(shí)現(xiàn)在新三板和港交所兩地同時(shí)掛牌上市。

　　核心技術(shù)是花錢買不來的，只有自力更生。作為聚集數(shù)千家新經(jīng)濟(jì)企業(yè)的新三板市場更須擔(dān)當(dāng)大任，突破藩籬，銳意改革，為這些在尖端領(lǐng)域自主創(chuàng)新的中小企業(yè)打造更好的資本市場舞臺(tái)。