2月1日，全國股轉公司發(fā)布消息表示，中國證監(jiān)會日前發(fā)布了《合格境外機構投資者及人民幣合格境外機構投資者境內(nèi)證券期貨投資管理辦法(征求意見稿)》及其配套規(guī)則，明確將在全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)(新三板)掛牌的股票納入合格境外機構投資者(QFII)及人民幣合格境外機構投資者(RQFII)的投資范圍。全國股轉公司正積極組織落實，在前期調研的基礎上，依據(jù)《管理辦法》盡快出臺配套制度，推動QFII、RQFII(以下統(tǒng)稱“境外合格投資者”)參與新三板市場政策落地實施。

　　全國股轉公司指出，自2002年、2011年我國分別實施QFII、RQFII制度試點以來，境外合格投資者逐步發(fā)展壯大，目前已成為A股市場第三大類專業(yè)機構，在改變A股投資者結構和投資理念方面發(fā)揮了積極作用，促進了資本市場改革開放和穩(wěn)定健康發(fā)展。新三板是經(jīng)國務院批準，依據(jù)證券法設立的全國性證券交易場所，主要服務于創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、成長型中小微企業(yè)，是我國多層次資本市場的重要組成部分。截至今年1月31日，新三板掛牌公司總數(shù)共計10551家，其中高新技術企業(yè)占比65%，先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)占比71%，高技術制造業(yè)和高技術服務業(yè)合計占比近40%，代表了未來中國經(jīng)濟增長的重要力量。作為以機構投資者為主體的證券交易場所，新三板一直歡迎并鼓勵境外合格投資者等機構投資者的參與。

　　全國股轉公司表示，境外合格投資者進入新三板市場，將進一步優(yōu)化新三板市場投資者結構，擴大專業(yè)機構投資者隊伍，鞏固新三板市場培育長期投資、價值投資的理念，進一步提升新三板市場交易、融資等功能，提高為實體經(jīng)濟服務能力。同時，境外合格投資者的進入也將促使掛牌公司進一步提升公司治理水平，加強投資者關系管理，完善信息披露機制。

　　全國股轉公司將按照中國證監(jiān)會的相關要求，盡快推出境外合格投資者投資掛牌股票的相關配套制度。同時，將繼續(xù)按照《國務院關于全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)有關問題的決定》的要求，積極培育和發(fā)展機構投資者隊伍，逐步推動證券投資基金、保險公司、企業(yè)年金等機構投資者參與新三板市場。

　　同日，全國股轉公司還宣布，公司開發(fā)了申請掛牌公司公開轉讓說明書XBRL編報工具(簡稱“編報工具”)，目前已完成試用，并于2月1日起在所有新申請掛牌公司中全面投入使用。編報工具以公開轉讓說明書標準化模板(簡稱“模板”)為基礎，將公開轉讓說明書中可能需要提取或分析的信息進行結構化，附加自動校驗及勾稽功能。模板主要內(nèi)容在《全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)公開轉讓說明書內(nèi)容與格式指引》(試行)必備內(nèi)容的基礎之上增加了前期總結的審查重點關注問題，如股東適格性、研發(fā)投入、財務規(guī)范性等。

　　全國股轉公司表示，編報工具投入使用后，將進一步提升申請掛牌公司信息披露質量，便于投資者獲取更準確有效的信息。同時也有利于對申請掛牌公司財務數(shù)據(jù)及業(yè)務數(shù)據(jù)的提取及分析，為后續(xù)實現(xiàn)大數(shù)據(jù)審查打下基礎，進一步提高掛牌審查效率。下一步，全國股轉公司將結合業(yè)務規(guī)則修訂、企業(yè)會計準則修訂等改革事項，及時更新編報工具，不斷滿足信息披露的新要求。