各地統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督局陸續(xù)成立 強(qiáng)化懲治統(tǒng)計(jì)作假 2017年06月22日 10:37來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 今年5月18日，四川省委編辦正式批復(fù)同意四川省統(tǒng)計(jì)局單設(shè)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，將四川省執(zhí)法總隊(duì)單獨(dú)設(shè)置并更名為四川省統(tǒng)計(jì)局執(zhí)法監(jiān)督局，為正處級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，核定行政編制10名，其中新增行政編制4名。核定處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正2副，其中，增核1正1副。 四川省統(tǒng)計(jì)局執(zhí)法監(jiān)督局的職責(zé)，包括參與調(diào)查和處理重大統(tǒng)計(jì)違法案件，檢查指導(dǎo)基層統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作；承辦上級(jí)批轉(zhuǎn)的統(tǒng)計(jì)違法案件和群眾舉報(bào)案件的調(diào)查處理；負(fù)責(zé)省級(jí)統(tǒng)計(jì)部門行政處罰決定的執(zhí)行工作等。

　　湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青表示，相應(yīng)各省成立執(zhí)法機(jī)構(gòu)后，地市級(jí)的統(tǒng)計(jì)局也會(huì)成立類似的機(jī)構(gòu)。

　　目前國(guó)家統(tǒng)計(jì)局執(zhí)法監(jiān)督局的級(jí)別是正司局，比原先的政策法規(guī)司級(jí)別要高，成立時(shí)從其他司局也抽調(diào)了一些人員充實(shí)隊(duì)伍。

　　如何杜絕統(tǒng)計(jì)作假？

　　各地加快成立統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督局，主要是為了解決統(tǒng)計(jì)作假的問(wèn)題。

　　中國(guó)社科院數(shù)量所研究員沈利生指出，解決統(tǒng)計(jì)作假，還是要從源頭上解決原始數(shù)字上報(bào)作假問(wèn)題。

　　沈利生舉例指出，在查處地方統(tǒng)計(jì)作假的時(shí)候，有的地方領(lǐng)導(dǎo)采取暗示的態(tài)度，要求改數(shù)字，比如詢問(wèn)數(shù)字為什么這么差，統(tǒng)計(jì)部門可能受到壓力，從而產(chǎn)生個(gè)別作假行為。

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道了解到，新的《條例》在此方面進(jìn)行了說(shuō)明。

　　《條例》指出，任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻礙對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)督檢查和對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為的查處工作，不得包庇、縱容統(tǒng)計(jì)違法行為。任何單位和個(gè)人有權(quán)向縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)舉報(bào)統(tǒng)計(jì)違法行為。

　　縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)查處統(tǒng)計(jì)違法行為。對(duì)于本地方、本部門、本單位大面積發(fā)生或者連續(xù)發(fā)生統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的，以及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)，應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)的，以及發(fā)現(xiàn)本地方、本部門、本單位統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)不予糾正的情形，將對(duì)地方人民政府、政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門、單位的負(fù)責(zé)人，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分，并由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)予以通報(bào)。

　　上述《條例》指出，縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)受本級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的雙重領(lǐng)導(dǎo)。有專家指出，未來(lái)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要做到不受到到本級(jí)政府的干擾，才能解決地方干部干預(yù)統(tǒng)計(jì)數(shù)字的問(wèn)題。

　　寧吉喆撰文指出，《條例》規(guī)定，地方人民政府、縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門及其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)明確本單位防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的責(zé)任主體，保障統(tǒng)計(jì)活動(dòng)依法進(jìn)行；統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)拒絕、抵制弄虛作假等違法行為。這為構(gòu)建從上到下、自始至終防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假長(zhǎng)效機(jī)制提供了法制保障。

　　下一步還要嚴(yán)肅追究嚴(yán)重統(tǒng)計(jì)違法行為領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。嚴(yán)查統(tǒng)計(jì)調(diào)查組織者的違法行為。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要根據(jù)《條例》的規(guī)定，推動(dòng)修改統(tǒng)計(jì)地方性法規(guī)，及時(shí)完善統(tǒng)計(jì)規(guī)章，抓緊制定具體辦法和實(shí)施方案，嚴(yán)格依法開展統(tǒng)計(jì)工作。

　　首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)系主任紀(jì)宏指出，要根本上解決統(tǒng)計(jì)作假問(wèn)題，可以從體制上著手，比如統(tǒng)計(jì)干部任免不受本級(jí)政府制約，另外領(lǐng)導(dǎo)干部考核不與統(tǒng)計(jì)數(shù)字掛鉤。“這樣各地領(lǐng)導(dǎo)也沒(méi)動(dòng)力搞假數(shù)字來(lái)糊弄自己?！彼f(shuō)。