私募大佬建言支招 化“成長煩惱”破“制度掣肘”
摘要: ⊙記者鄭培源李丹丹○編輯劍鳴作為“舶來品”的私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)在近兩年創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)起云涌的大背景下,遇到了哪些新難題?從宏觀環(huán)境到微觀細(xì)節(jié),他們有哪些迷惘和期盼?記者在采訪中發(fā)現(xiàn),在這個(gè)生態(tài)圈里,私募股權(quán)
⊙記者 鄭培源 李丹丹 ○編輯 劍鳴
作為“舶來品”的私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)在近兩年創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)起云涌的大背景下,遇到了哪些新難題?從宏觀環(huán)境到微觀細(xì)節(jié),他們有哪些迷惘和期盼?
記者在采訪中發(fā)現(xiàn),在這個(gè)生態(tài)圈里,私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)遇到了各式各樣的問題,有些是“成長的煩惱”,如基金散、亂、小,人才儲(chǔ)備不足,有限合伙人(LP)結(jié)構(gòu)失衡、投資理念落后;有些則是由于“制度掣肘”,如稅制不合理、退出渠道不暢等。
行業(yè)要發(fā)展,必須直面問題,尋找解決的金鑰匙。作為行業(yè)的參與者,私募機(jī)構(gòu)和相關(guān)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)對(duì)文化因素及諸多操作層面上的政策和制度優(yōu)化發(fā)出了自己的呼吁之聲。
聚焦五類問題
建銀國際董事長胡章宏的總結(jié)較有代表性,他把股權(quán)投資行業(yè)的問題歸結(jié)為五方面:一是基金總體規(guī)模偏小,尚不能完全適應(yīng)“雙創(chuàng)”發(fā)展的需要;二是單只基金規(guī)模普遍較小,有時(shí)難以構(gòu)建合理的產(chǎn)品組合,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差;三是從業(yè)人員素質(zhì)有待提高,存在專業(yè)人才不足、基金管理經(jīng)驗(yàn)積累不夠等現(xiàn)象;四是基金的部分資金來源不合理,不具備長期性和承受較高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn),個(gè)別基金管理人甚至對(duì)客戶私下承諾保本保收益等,導(dǎo)致部分投機(jī)資金進(jìn)入風(fēng)投創(chuàng)投基金;五是在基金的使用中,存在部分投資未進(jìn)入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的情況,一些號(hào)稱“風(fēng)投創(chuàng)投”的基金在實(shí)踐中偏好成熟期企業(yè),甚至存在把閑置資金用于二級(jí)市場(chǎng)投機(jī)的現(xiàn)象。
“PE從美國發(fā)展而來,帶有美國股東文化、適用法律的成分,把這樣一個(gè)機(jī)構(gòu)拿到中國,你會(huì)發(fā)現(xiàn)整個(gè)生態(tài)環(huán)境有待提高?!倍煿蓹?quán)投資管理有限公司董事長吳尚志指出。
君合律師事務(wù)所合伙人趙錫勇指出,現(xiàn)有制度規(guī)范中有部分關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)亟待統(tǒng)一:在注冊(cè)環(huán)節(jié),各省對(duì)于投資類、投資管理類企業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)差異較大;在稅收繳納環(huán)節(jié),全國尚未建立統(tǒng)一、確定的稅收政策,部分地區(qū)沒有明確有限合伙的穿透性質(zhì);在退出環(huán)節(jié),基金從項(xiàng)目里退出時(shí)選擇的出售途徑一定程度上受阻;投資者從基金退出時(shí),同樣面臨解散清算程序復(fù)雜、退伙操作不明朗等問題。
LP結(jié)構(gòu)、投資理念待優(yōu)化
信達(dá)資本董事長肖林指出,我國現(xiàn)有的LP結(jié)構(gòu)需要調(diào)整。成熟市場(chǎng)的LP基本以養(yǎng)老金、保險(xiǎn)公司和高凈值人士為主,但國內(nèi)尚未形成這種結(jié)構(gòu)。大量基金的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)也來源于此——大量的小規(guī)?;鹜ㄟ^違規(guī)收單放寬了募資對(duì)象,造成了私募股權(quán)投資的散戶化,放大了投資風(fēng)險(xiǎn),給全行業(yè)帶來了負(fù)面影響。
他建議監(jiān)管層繼續(xù)推動(dòng)類似美國401K的計(jì)劃,推動(dòng)養(yǎng)老金、保險(xiǎn)公司和高凈值人士為主的長線投資人成為股權(quán)投資的基石投資者?!搬槍?duì)專業(yè)機(jī)構(gòu)管理的資金配置到私募股權(quán)基金里的行為,監(jiān)管層可以出臺(tái)一些指導(dǎo)性文件,這樣有助于基金之間形成良性競(jìng)爭(zhēng)的格局,有助于信息的透明規(guī)范。長期來看,會(huì)給行業(yè)發(fā)展帶來正面影響?!毙ち终f。
“機(jī)構(gòu)投資人一定要更加職業(yè)化,他們的目標(biāo)函數(shù)要更為清晰或者單一,也就是說追求的是風(fēng)險(xiǎn)性回報(bào)和專業(yè)管理?!眳巧兄鞠嘈?,這個(gè)生態(tài)早晚會(huì)形成,但是需要時(shí)間。他直言,整個(gè)機(jī)構(gòu)投資人的投資流程、理念,以及對(duì)資產(chǎn)的習(xí)慣和認(rèn)識(shí),與美國相比尚存在差距。
在盛世投資總裁張洋看來,目前中國投資人群體的典型問題是,配置型的資金非常稀少,多數(shù)資金是有目的的,如政府引導(dǎo)基金的區(qū)域性和社會(huì)化屬性,產(chǎn)業(yè)公司的產(chǎn)業(yè)化訴求,以及個(gè)人投資者的短期逐利行為。他相信,隨著經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展,資金的配置性屬性要求會(huì)逐漸增強(qiáng),短期逐利會(huì)變成長期價(jià)值投資。
隨著國內(nèi)本土化投資人的不斷成長,中關(guān)村(000931,股吧)協(xié)同創(chuàng)新基金認(rèn)為,LP將向三個(gè)方面發(fā)展:首先是成熟化,其次是專業(yè)化,最后是機(jī)構(gòu)化。會(huì)有越來越多的母基金出現(xiàn),逐漸替代自然人成為LP主流。
紅杉資本股權(quán)投資管理有限公司創(chuàng)始合伙人沈南鵬則從人才相對(duì)匱乏的問題出發(fā),指出私募股權(quán)行業(yè)面臨的發(fā)展瓶頸:“目前國內(nèi)的私募股權(quán)市場(chǎng)中,運(yùn)營人才在整體的人才庫里比例偏小,需要提升。而美國一些成熟私募股權(quán)基金里的運(yùn)營合伙人,很多都是在超大型企業(yè)工作多年的高管,具有深厚的運(yùn)營經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)業(yè)投資基金里很多合伙人本身就是創(chuàng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)始人。”
稅制成熱議話題
稅收問題是諸多機(jī)構(gòu)關(guān)注的焦點(diǎn)。吳尚志認(rèn)為,美國的稅務(wù)制度能有效鼓勵(lì)長期投資,抑制短期炒作,但我國的稅務(wù)制度有待進(jìn)一步完善。
深圳市創(chuàng)新投資集團(tuán)有限公司董事長靳海濤更是一口氣拋出四項(xiàng)建議:其一,投資高科技企業(yè)的創(chuàng)投基金應(yīng)該與高科技企業(yè)一樣,享受15%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠;其二,投資初創(chuàng)項(xiàng)目的稅收抵扣應(yīng)囊括有限合伙企業(yè),且操作流程應(yīng)簡化,抵扣比例應(yīng)提高;其三,管理人所得應(yīng)與投資人所得適用相同規(guī)則繳稅;其四,股權(quán)投資機(jī)構(gòu)無論采取公司制還是有限合伙制都應(yīng)適用相同的繳稅規(guī)則。
靳海濤舉例,現(xiàn)有規(guī)則允許投資初創(chuàng)項(xiàng)目的基金獲得稅收抵扣,可在實(shí)際操作中,無論是提交材料還是操作流程,都非常復(fù)雜,若相關(guān)基金不是在設(shè)立之初就有所考慮,最后往往很難享受到優(yōu)惠。
作為中介機(jī)構(gòu),普華永道表示,當(dāng)下我國較多的私募創(chuàng)投采用了有限合伙形式來募集,但是我國現(xiàn)行的所得稅稅收法規(guī)未真正實(shí)現(xiàn)對(duì)私募創(chuàng)投基金完全“穿透”的稅收政策。普華永道建議,未來我國需要逐步形成一套以“稅收中性、稅負(fù)公平”為原則,鼓勵(lì)長期投資、引導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的完善的稅收政策。
退出問題引持續(xù)關(guān)注
基金的退出渠道關(guān)系到我國多層次資本市場(chǎng)建設(shè)的大命題,這方面多位業(yè)內(nèi)大佬也進(jìn)行了探討與思考。
“退出時(shí)間不確定的問題已經(jīng)影響到了整個(gè)估值體系的確立?!毙ち种赋?,由于退出的排隊(duì)時(shí)間高度不確定,一級(jí)市場(chǎng)投資者面臨著定價(jià)體系上的兩難。
“資本市場(chǎng)整體估值低一點(diǎn)沒問題,因?yàn)槎?jí)市場(chǎng)估值低了,一級(jí)市場(chǎng)自然可以再低,PE賺的是企業(yè)成長的錢。但是現(xiàn)在二級(jí)市場(chǎng)虛高,一級(jí)市場(chǎng)的期望值也水漲船高,而項(xiàng)目退出的周期沒有辦法去把控,所以投資機(jī)構(gòu)要承擔(dān)更大的風(fēng)險(xiǎn)?!痹谛ち挚磥恚瑧?yīng)該從多層次資本市場(chǎng)建設(shè)的角度考慮,盡快把一、二級(jí)市場(chǎng)打通。他建議,一是實(shí)現(xiàn)上市環(huán)境的基本市場(chǎng)化,驅(qū)動(dòng)一級(jí)市場(chǎng)的定價(jià)體系建設(shè);二是鼓勵(lì)并購基金發(fā)展,通過并購基金打通兩個(gè)市場(chǎng)。
近年來,伴隨著我國多層次資本市場(chǎng)的發(fā)展,PE和VC在內(nèi)地退出的機(jī)會(huì)和渠道增加,從海外回歸內(nèi)地尋找退出機(jī)會(huì)的趨勢(shì)也較為明顯。沈南鵬感嘆,2011年或者更早之前,紅杉80%的退出項(xiàng)目是在海外,但“一個(gè)內(nèi)地公司到海外去,畢竟不是那么容易被投資人所了解的”?!敖衲昙t杉的項(xiàng)目退出有兩家在海外,有兩家在內(nèi)地,已經(jīng)是旗鼓相當(dāng)。內(nèi)地資本市場(chǎng)的發(fā)展應(yīng)該是相當(dāng)清晰的,我相信將來我們主要會(huì)在內(nèi)地的市場(chǎng)退出?!鄙蚰嚣i表示。
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