國家能源局下發(fā)《關(guān)于下達(dá)2015年光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案的通知》（國能新能[2015]73號）。

　　1.看好年內(nèi)光伏裝機(jī)量?？傄?guī)劃規(guī)模17.8GW（1.5GW扶貧項目），扣除扶貧項目16.3GW，對比年初的征求意見稿15GW以及2014年規(guī)劃稿14GW均有較大幅度提升。2014年規(guī)劃稿14GW，實(shí)際裝機(jī)量10.6GW并網(wǎng)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)調(diào)研，實(shí)際在建規(guī)模量可能在12GW附近。而去年裝機(jī)規(guī)模落后目標(biāo)，很大一部分因素是新的流程磨合熟悉，備案時間下發(fā)延遲，針對該問題，重視加大，政策指導(dǎo)。

　　2.把控備案、建設(shè)時間節(jié)點(diǎn)，鼓勵早動手。在4月底前，對未將新增建設(shè)規(guī)模落實(shí)到具體項目的地區(qū)，其規(guī)模指標(biāo)將視情況調(diào)劑到落實(shí)好的地區(qū)。7月底前，經(jīng)綜合平衡后，對建設(shè)進(jìn)度快的地區(qū)適度追加規(guī)模指標(biāo)。

　　10月底前，對年度計劃完成情況進(jìn)行考核，并網(wǎng)規(guī)模未達(dá)新增建設(shè)規(guī)模50%的，調(diào)減下一年度規(guī)模指標(biāo)。第四季度，編制下一年度光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案。信息公布及時，各省級能源主管部門應(yīng)按季公開發(fā)布本省光伏發(fā)電項目建設(shè)信息。

　　3.鼓勵分布式項目；支持多樣化項目布局，鼓勵結(jié)合生態(tài)治理、設(shè)施農(nóng)業(yè)、漁業(yè)養(yǎng)殖、扶貧開發(fā)等合理配置項目。

　　4.區(qū)域裝機(jī)規(guī)模微調(diào)，考慮限電消納，規(guī)劃更加合理。新疆、內(nèi)蒙古、安徽、青海、寧夏、云南、四川指標(biāo)增加較多，山東、浙江、江蘇14年裝機(jī)量大的有所下降。

　　5.鼓勵地方能源主管部門通過競爭性方式進(jìn)行資源項目配置，并再次強(qiáng)調(diào)路條轉(zhuǎn)讓，光伏電站產(chǎn)業(yè)環(huán)境合理發(fā)展，利好優(yōu)質(zhì)企業(yè)。未經(jīng)備案機(jī)關(guān)同意，實(shí)施方案中的項目在投產(chǎn)之前，不得擅自變更投資主體和建設(shè)內(nèi)容。

　　6.后續(xù)配額制，微網(wǎng)儲能，電價下調(diào)等刺激，企業(yè)盈利釋放加政策刺激，以及金融對行業(yè)支持增加，降息通道實(shí)際利好，看好新能源在國內(nèi)的發(fā)展。

　　7.投資建議：板塊利好，重點(diǎn)推薦龍頭企業(yè)、資金或融資渠道暢通、主動布局的企業(yè)；持續(xù)推薦關(guān)注陽光電源(300274.CH/人民幣25.47,未有評級)、林洋電子(601222.CH/人民幣32.51,未有評級)、愛康科技(002610.CH/人民幣24.39,未有評級)、江蘇曠達(dá)(002516.CH/人民幣27.88,未有評級)、彩虹精化(002256.CH/人民幣17.98,買入)、隆基股份(601012.CH/人民幣39.22,買入)、華北高速(000916.CH/人民幣6.65,未有評級)、科華恒盛(002335.CH/人民幣29.80,未有評級)、東方能源(000958.CH/人民幣19.79,買入)。