山東青島出臺支持新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程財(cái)政政策
摘要: 互聯(lián)網(wǎng)獲悉,日前,青島市委辦公廳、青島市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于落實(shí)支持新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程財(cái)政政策的實(shí)施意見》,圍繞促進(jìn)“956”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、支持發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用、抓實(shí)招商引資和招才引智、強(qiáng)化
互聯(lián)網(wǎng)獲悉,日前,青島市委辦公廳、青島市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于落實(shí)支持新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程財(cái)政政策的實(shí)施意見》,圍繞促進(jìn)“956”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、支持發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用、抓實(shí)招商引資和招才引智、強(qiáng)化財(cái)政與金融政策協(xié)同、調(diào)動(dòng)區(qū)(市)干事創(chuàng)業(yè)積極性、培育高效便利化營商服務(wù)環(huán)境等6個(gè)方面,制定了共75條政策措施,涵蓋了資金獎(jiǎng)補(bǔ)、減稅降費(fèi)、財(cái)政體制、財(cái)政金融配合等財(cái)稅政策,是一套高含金量的政策“組合拳”。
對標(biāo)先進(jìn),精準(zhǔn)施策。意見出臺學(xué)習(xí)借鑒了南京、深圳等地的先進(jìn)做法,如提出實(shí)施產(chǎn)業(yè)培育科技倍增計(jì)劃和技術(shù)改造倍增計(jì)劃、建立高新技術(shù)企業(yè)稅收增長獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、實(shí)行專項(xiàng)資金管理“抓兩端、放中間”等措施,力求精準(zhǔn)實(shí)施更加積極有效的財(cái)政政策。
立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn)。意見內(nèi)容既結(jié)合青島市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,對“見效快、影響大、最急需”的領(lǐng)域給予精準(zhǔn)扶持,又考慮重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展需要,加大“雙招雙引”力度積聚發(fā)展后勁。為穩(wěn)定存量稅源,意見提出了激勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng),鼓勵(lì)建筑業(yè)健康發(fā)展等財(cái)源建設(shè)政策;為加快引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和高端人才,意見提出了支持鏈條式招商,重大項(xiàng)目“一項(xiàng)目一基金”,建立海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等政策措施。
統(tǒng)籌資源,形成合力。為統(tǒng)籌中央、省、市資金,聚焦支持“956”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級、加快培育新動(dòng)能,意見提出了省市合力支持重大科研創(chuàng)新平臺,重點(diǎn)科技創(chuàng)新中心建設(shè),共建科技成果轉(zhuǎn)化基金等政策措施;為充分調(diào)動(dòng)區(qū)(市)干事創(chuàng)業(yè)積極性,意見提出了建立新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換專項(xiàng)激勵(lì)機(jī)制、財(cái)政資金調(diào)度激勵(lì)機(jī)制等措施。
今年,山東省出臺了《關(guān)于支持新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的若干財(cái)政政策》及5個(gè)配套實(shí)施意見,包含了財(cái)政體制、資金投入、稅費(fèi)激勵(lì)、基金保障等財(cái)稅政策的各個(gè)方面;青島市出臺的《關(guān)于推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的實(shí)施意見》,提出打造“956”產(chǎn)業(yè)新體系,支撐島城經(jīng)濟(jì)率先轉(zhuǎn)型。在以上政策的基礎(chǔ)上,此次青島出臺意見,以促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為統(tǒng)領(lǐng),以提高發(fā)展質(zhì)量效益為中心,以充分調(diào)動(dòng)各方面積極性為著力點(diǎn),通過創(chuàng)新財(cái)政政策、集聚財(cái)政資源、完善激勵(lì)機(jī)制,致力于為青島市實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程提供有力保障。
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