12月9日，“香港國(guó)際金融中心定位與展望”線上研討會(huì)召開(kāi)，人民銀行行長(zhǎng)易綱、證監(jiān)會(huì)國(guó)際部主任申兵、香港財(cái)政司司長(zhǎng)陳茂波在會(huì)上發(fā)言，就香港國(guó)際金融中心建設(shè)等發(fā)表看法。

　　易綱表示，展望未來(lái)，香港國(guó)際金融中心建設(shè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。從機(jī)遇看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展將為香港提供強(qiáng)有力的支持。近年來(lái)，香港已經(jīng)在“一帶一路”投融資、金融科技、綠色金融等領(lǐng)域進(jìn)行了積極的探索。從挑戰(zhàn)看，近年來(lái)貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭，疊加新冠疫情影響，全球經(jīng)貿(mào)活動(dòng)面臨沖擊，香港作為自由港受影響比較明顯。人民銀行將一如既往支持香港國(guó)際金融中心建設(shè)。

　　對(duì)于恒大集團(tuán)上周五在香港聯(lián)交所發(fā)布的可能無(wú)法履行擔(dān)保責(zé)任的公告，易綱表示，香港作為成熟的國(guó)際金融中心，已建立了一整套高效的金融運(yùn)作體系，對(duì)于相關(guān)問(wèn)題的處理也有清晰的法律規(guī)定和程序。短期個(gè)別房地產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，不會(huì)影響中長(zhǎng)期市場(chǎng)的正常融資功能。

　　“人民銀行始終堅(jiān)持營(yíng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境，將督促有關(guān)企業(yè)及其股東按照法律和市場(chǎng)規(guī)則的要求，妥善處理好自身債務(wù)事宜，依法公平保護(hù)各類債權(quán)人利益。恒大的風(fēng)險(xiǎn)是市場(chǎng)事件，將按照市場(chǎng)化、法治化原則予以妥善處理，債權(quán)人和投資者的權(quán)益將依法保障?！币拙V表示。

　　申兵表示，證監(jiān)會(huì)對(duì)企業(yè)境外上市持開(kāi)放態(tài)度，充分尊重境內(nèi)企業(yè)依法合規(guī)自主選擇上市地。申兵強(qiáng)調(diào)，近年來(lái)，不少符合條件的內(nèi)地企業(yè)到香港資本市場(chǎng)發(fā)行上市直接融資，這是香港市場(chǎng)國(guó)際化的制度體系和市場(chǎng)生態(tài)的重要體現(xiàn)。

　　易綱：將一如既往支持香港國(guó)際金融中心建設(shè)

　　易綱表示，近年來(lái)香港與內(nèi)地金融合作取得了重要進(jìn)展，體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

　　第一，大量?jī)?nèi)地企業(yè)赴港上市，內(nèi)地企業(yè)在香港上市公司中數(shù)量占比超過(guò)一半，股票市值占比超過(guò)80%。在2015年至2020年這6年間，香港有4個(gè)年份IPO規(guī)模全球排名第一。

　　第二，滬深港通、債券通等機(jī)制平穩(wěn)運(yùn)行并不斷優(yōu)化。近年來(lái)，國(guó)際投資者持有的A股，約七成通過(guò)香港交易。近期，我們啟動(dòng)了債券通“南向通”，這將進(jìn)一步強(qiáng)化香港的金融市場(chǎng)樞紐作用。

　　第三，香港在離岸人民幣業(yè)務(wù)上全球領(lǐng)先。截至目前，香港在跨境人民幣支付中占比接近50%，在離岸人民幣存款中占比接近60%，在離岸人民幣債券發(fā)行中占比超過(guò)80%。

　　第四，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)助力香港國(guó)際金融中心地位提升。去年，人民銀行會(huì)同相關(guān)部門出臺(tái)了《關(guān)于金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》，在促進(jìn)大灣區(qū)跨境貿(mào)易和投融資便利化、深化內(nèi)地與港澳金融合作等方面提出了多項(xiàng)舉措。今年，《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開(kāi)放方案》出臺(tái)，進(jìn)一步支持香港經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　易綱表示，展望未來(lái)，香港國(guó)際金融中心建設(shè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。從機(jī)遇看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展將為香港提供強(qiáng)有力的支持。近年來(lái)，香港已經(jīng)在“一帶一路”投融資、金融科技、綠色金融等領(lǐng)域進(jìn)行了積極的探索。從挑戰(zhàn)看，近年來(lái)貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭，疊加新冠疫情影響，全球經(jīng)貿(mào)活動(dòng)面臨沖擊，香港作為自由港受影響比較明顯。

　　人民銀行將一如既往支持香港國(guó)際金融中心建設(shè)。

　　第一，香港可發(fā)揮好聯(lián)結(jié)內(nèi)地與國(guó)際市場(chǎng)的橋頭堡作用。將持續(xù)優(yōu)化各項(xiàng)金融市場(chǎng)聯(lián)通機(jī)制，更好地滿足國(guó)內(nèi)外投資者的需求。香港可繼續(xù)改善金融市場(chǎng)服務(wù)，鞏固在全球金融市場(chǎng)的領(lǐng)先地位。

　　第二，香港可為“一帶一路”資金融通提供更大的支持。作為內(nèi)地企業(yè)“走出去”的重要門戶，香港可完善金融服務(wù)，助力內(nèi)地企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)。作為全球資產(chǎn)管理中心，香港也可吸引更多的國(guó)際投資者參與共建“一帶一路”。

　　第三，香港可進(jìn)一步發(fā)展人民幣產(chǎn)品和工具。香港在人民幣國(guó)際化過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用，未來(lái)可基于滬深港通、債券通、跨境理財(cái)通等連通機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大人民幣計(jì)價(jià)產(chǎn)品體系，完善風(fēng)險(xiǎn)管理工具。

　　第四，香港可積極探索金融科技。國(guó)際清算銀行首批設(shè)立的三家創(chuàng)新中心之一就落戶香港。在該中心的支持下，人民銀行、香港金管局、泰國(guó)央行與阿聯(lián)酋央行共同推進(jìn)了多邊央行數(shù)字貨幣橋項(xiàng)目。人民銀行還與香港金管局簽署了《關(guān)于在粵港澳大灣區(qū)開(kāi)展金融科技創(chuàng)新監(jiān)管合作的諒解備忘錄》。未來(lái)，我們可繼續(xù)推動(dòng)在央行數(shù)字貨幣和監(jiān)管科技等方面的合作探索，充分挖掘金融科技的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　第五，香港可大力發(fā)展綠色金融。人民銀行與香港金管局均是央行與監(jiān)管機(jī)構(gòu)綠色金融網(wǎng)絡(luò)(NGFS)和可持續(xù)金融國(guó)際平臺(tái)(IPSF)的成員，我們將繼續(xù)支持香港綠色金融體系的發(fā)展。

　　易綱：恒大債權(quán)人和投資者的權(quán)益將依法保障

　　上周五，恒大集團(tuán)在香港聯(lián)交所發(fā)布了可能無(wú)法履行擔(dān)保責(zé)任的公告，部分香港投資者比較關(guān)注。

　　對(duì)此，易綱表示，香港作為成熟的國(guó)際金融中心，已建立了一整套高效的金融運(yùn)作體系，對(duì)于相關(guān)問(wèn)題的處理也有清晰的法律規(guī)定和程序。短期個(gè)別房地產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，不會(huì)影響中長(zhǎng)期市場(chǎng)的正常融資功能。

　　人民銀行始終堅(jiān)持營(yíng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境，將督促有關(guān)企業(yè)及其股東按照法律和市場(chǎng)規(guī)則的要求，妥善處理好自身債務(wù)事宜，依法公平保護(hù)各類債權(quán)人利益。恒大的風(fēng)險(xiǎn)是市場(chǎng)事件，將按照市場(chǎng)化、法治化原則予以妥善處理，債權(quán)人和投資者的權(quán)益將依法保障。

　　申兵：完善境外發(fā)行上市監(jiān)管制度，對(duì)企業(yè)境外上市持開(kāi)放態(tài)度

　　證監(jiān)會(huì)國(guó)際部主任申兵在香港國(guó)際金融中心定位與展望聯(lián)合研討會(huì)上表示，我國(guó)正進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段，要求資本市場(chǎng)更好發(fā)揮推動(dòng)科技創(chuàng)新和實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的樞紐作用，這需要香港國(guó)際金融中心繼續(xù)發(fā)揮作用，也將為香港帶來(lái)更多發(fā)展機(jī)遇。

　　具體而言，申兵表示，一是持續(xù)完善互聯(lián)互通機(jī)制，便利全球投資者參與內(nèi)地市場(chǎng)，進(jìn)一步拓展和豐富交易標(biāo)的和風(fēng)險(xiǎn)管理工具，推動(dòng)將ETF納入互聯(lián)互通標(biāo)的。二是完善境外發(fā)行上市監(jiān)管制度規(guī)則，為符合條件的境內(nèi)企業(yè)到香港等境外市場(chǎng)融資提供更加透明、可預(yù)期的制度環(huán)境。三是繼續(xù)支持境內(nèi)證券基金經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)“走出去”，利用香港這個(gè)重要的平臺(tái)持續(xù)拓展業(yè)務(wù)范圍，不斷提升國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力和水平，助力香港國(guó)際金融中心功能發(fā)揮。四是持續(xù)增強(qiáng)兩地資本市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法合作，維護(hù)兩地資本市場(chǎng)的穩(wěn)健運(yùn)行。

　　“證監(jiān)會(huì)對(duì)企業(yè)境外上市持開(kāi)放態(tài)度，充分尊重境內(nèi)企業(yè)依法合規(guī)自主選擇上市地。”申兵強(qiáng)調(diào)，近年來(lái)，不少符合條件的內(nèi)地企業(yè)到香港資本市場(chǎng)發(fā)行上市直接融資，這是香港市場(chǎng)國(guó)際化的制度體系和市場(chǎng)生態(tài)的重要體現(xiàn)。

　　陳茂波：繼續(xù)增加人民幣產(chǎn)品選擇

　　香港財(cái)政司司長(zhǎng)陳茂波表示，香港目前已是全球最大離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐。在國(guó)家“十四五”規(guī)劃下，香港會(huì)繼續(xù)增加人民幣產(chǎn)品選擇，加強(qiáng)相關(guān)金融基建發(fā)展和深化人民幣資金池，活潑離岸人民幣市場(chǎng)的生態(tài)。

　　陳茂波表示，會(huì)繼續(xù)強(qiáng)化香港作為資金進(jìn)出內(nèi)地重要橋梁的角色。內(nèi)地與香港金融市場(chǎng)的互聯(lián)互通持續(xù)深化和擴(kuò)大，近期開(kāi)展的“債券通”南向交易以及粵港澳大灣區(qū)“跨境理財(cái)通”是重要的里程碑。

　　此外，陳茂波表示，香港特區(qū)政府支持港交所與廣州期貨交易所就碳排放交易相關(guān)金融產(chǎn)品開(kāi)展合作。計(jì)劃發(fā)行綠色零售債券，讓市民參與。