近日，證監(jiān)會(huì)印發(fā)了《推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量行動(dòng)計(jì)劃》，力促上市公司質(zhì)量全面提升。投服中心12月1日表示，將按照相關(guān)要求，定位股東身份，不斷深化持股行權(quán)、支持訴訟與股東訴訟、投資者教育等工作，多措并舉，助力監(jiān)管，促進(jìn)提高上市公司質(zhì)量，保護(hù)中小投資者合法權(quán)益。

　　持股行權(quán)精準(zhǔn)發(fā)力

　　為踐行資本市場(chǎng)人民性要求，投服中心持股行權(quán)始終以中小投資者投身于資本市場(chǎng)中的根本利益訴求為出發(fā)點(diǎn)，圍繞中小投資者權(quán)益痛點(diǎn)問(wèn)題，示范引領(lǐng)廣大中小投資者充分行使法律賦予的質(zhì)詢權(quán)、建議權(quán)、查閱權(quán)、表決權(quán)、訴訟權(quán)、股東大會(huì)召集權(quán)等股東權(quán)利，力促上市公司提升質(zhì)量，回報(bào)投資者。

　　一是針對(duì)“三高”重組，投服中心圍繞標(biāo)的公司的盈利能力，從宏觀經(jīng)濟(jì)、行業(yè)狀況、企業(yè)的不同生命周期以及核心競(jìng)爭(zhēng)力等方面，分析收購(gòu)事項(xiàng)是否能給上市公司帶來(lái)正向收益，以參加媒體說(shuō)明會(huì)、公開(kāi)發(fā)聲等方式，質(zhì)詢標(biāo)的公司估值高的合理性、高業(yè)績(jī)預(yù)測(cè)的可實(shí)現(xiàn)性，建議上市公司規(guī)避“質(zhì)次價(jià)高”的收購(gòu)行為，促進(jìn)上市公司提升資產(chǎn)質(zhì)量。二是通過(guò)參加股東大會(huì)、針對(duì)公司章程中存在的投票及分紅問(wèn)題發(fā)送函件、聯(lián)合其他股東推動(dòng)董事監(jiān)事?lián)Q屆改選等方式，督促上市公司完善治理結(jié)構(gòu)，提升上市公司治理水平。三是針對(duì)通過(guò)“將利潤(rùn)沉淀在子公司”規(guī)避現(xiàn)金分紅義務(wù)的上市公司，建議子公司向母公司分紅，以滿足上市公司分紅條件，督促上市公司加大對(duì)投資者的現(xiàn)金回報(bào)。四是督促上市公司及相關(guān)方履行承諾、消除違規(guī)擔(dān)保、解除資金占用，促進(jìn)上市公司強(qiáng)化內(nèi)部控制。

　　投服中心表示，下一步將繼續(xù)優(yōu)化線索篩查機(jī)制，提高行權(quán)工作的針對(duì)性、有效性，不斷拓展行權(quán)工作的廣度、深度。在此基礎(chǔ)上，投服中心將進(jìn)一步提高持股行權(quán)的示范引領(lǐng)效果，引導(dǎo)更多的投資者積極行使股東權(quán)利，參與公司治理，強(qiáng)化上市公司運(yùn)行的外部約束。

　　積極完善訴訟業(yè)務(wù)

　　提升上市公司質(zhì)量，除了制度約束外，更離不開(kāi)懲戒威懾。投服中心自成立以來(lái)，已通過(guò)多起訴訟及支持訴訟，對(duì)相關(guān)責(zé)任主體及時(shí)追究民事責(zé)任，加大其違法成本，促使上市公司合法合規(guī)運(yùn)營(yíng)，提升上市公司質(zhì)量。

　　一是以某上市公司《公司章程》關(guān)于董事提名權(quán)的限制（反收購(gòu)條款）違反了《公司法》相關(guān)規(guī)定為由，提起首例《公司章程》相關(guān)條款無(wú)效訴訟，并獲法院支持。本案的勝訴標(biāo)志著首例反收購(gòu)條款司法確認(rèn)案例的形成，為解決反收購(gòu)條款的合法合規(guī)性問(wèn)題提供了有效的借鑒，彌補(bǔ)了司法空白，對(duì)于完善公司治理具有開(kāi)創(chuàng)意義。二是在支持訴訟工作中始終堅(jiān)持“追首惡”原則，依法追究控股股東、實(shí)際控制人等“關(guān)鍵少數(shù)人”的民事賠償責(zé)任，加大其違法成本，形成強(qiáng)有力的震懾，倒逼上市公司完善治理結(jié)構(gòu)，提升發(fā)展質(zhì)量。三是開(kāi)發(fā)證券虛假陳述賠償損失計(jì)算軟件，已在全國(guó)多地司法機(jī)關(guān)推廣使用，為市場(chǎng)提供第三方專業(yè)損失核定服務(wù)。

　　投服中心表示，下一步將針對(duì)資金占用、違規(guī)擔(dān)保造成的上市公司損失，繼續(xù)積極探索通過(guò)股東代位訴訟追究控股股東、實(shí)際控制人等“關(guān)鍵少數(shù)人”的責(zé)任，維護(hù)上市公司和中小股東的合法權(quán)益。關(guān)于當(dāng)前制度下代位訴訟需繳納高額訴訟費(fèi)的問(wèn)題，投服中心建議對(duì)國(guó)家設(shè)立的投資者保護(hù)機(jī)構(gòu)發(fā)起的股東代位訴訟減免訴訟費(fèi)用。