年內(nèi)5張罰單亮劍信披違規(guī) 新證券法抬升違規(guī)成本
摘要: 本報記者孟珂3月1日起,新證券法將正式實施,業(yè)內(nèi)人士表示,上市公司信息披露環(huán)節(jié)的重要性凸顯。據(jù)了解,新證券法對于信息披露新設(shè)了專章,其中大幅提高了上市公司信息披露違法行為的處罰力度,從原來最高處以60
本報記者孟珂
3月1日起,新證券法將正式實施,業(yè)內(nèi)人士表示,上市公司信息披露環(huán)節(jié)的重要性凸顯。據(jù)了解,新證券法對于信息披露新設(shè)了專章,其中大幅提高了上市公司信息披露違法行為的處罰力度,從原來最高處以60萬元罰款,提高至1000萬元。同時,擴(kuò)大了信息披露義務(wù)人的范圍以及完善信息披露的內(nèi)容。
蘇寧金融研究院特約研究員何南野在接受記者采訪時表示,此次新《證券法》對信息披露提出新要求,一是可以有效減少違法違規(guī)情況的發(fā)生,讓上市公司各項運(yùn)作暴露在“陽光下”,是防范上市公司違規(guī)行為發(fā)生的最有效機(jī)制之一;二是信息披露制度是資本市場的基礎(chǔ)性制度,是推動資本市場注冊制和市場化發(fā)展的重要力量,通過完善信息披露制度,才能更有效地推動資本市場的后續(xù)改革。
記者根據(jù)證監(jiān)會官網(wǎng)統(tǒng)計,截至2月27日,今年以來各地證監(jiān)局因信息披露違規(guī)而開出的罰單共有5張,其中處罰的類型有:未及時披露控股股東非經(jīng)營性資金占用情況、未按規(guī)定披露與控股股東關(guān)聯(lián)方交易情況、未及時披露為控股股東提供擔(dān)保情況等。
“隨著新證券法落地,信息披露將來的違法成本會大幅提高。”川財證券研究所所長陳靂在接受記者采訪時表示,上市公司的信息披露制度,重點就是要健全法制,上市公司有義務(wù)保證信息的及時性和準(zhǔn)確性,類似違規(guī)資金占用、關(guān)聯(lián)交易和擔(dān)保信息披露不健全不透明,長期以來都是監(jiān)管部門打擊的重點。
中山證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李湛對記者表示,此次修訂全面重構(gòu)了信息披露制度,并通過大幅提升行政違法成本、強(qiáng)化民事賠償責(zé)任,將對發(fā)行端準(zhǔn)入方式的市場化調(diào)整形成有效制衡,全方位提升投資者保護(hù)水平。我國證券市場在迎來發(fā)行體制市場化的同時,也將迎來更加嚴(yán)格的信息披露監(jiān)管,證券監(jiān)管理念也將從行政化監(jiān)管轉(zhuǎn)向信息披露式的市場化與法治化監(jiān)管,不斷提高其監(jiān)管有效性。
此外,陳靂認(rèn)為,新證券法在信息披露方面,加強(qiáng)了對投資者的保護(hù)和索賠安排,監(jiān)管導(dǎo)向更重現(xiàn)上市公司主體行為,打擊違規(guī)力度也較以往大幅增強(qiáng),將促進(jìn)上市公司信息披露更加審慎和公開透明,不敢輕易以身試法。
“對投資者而言,真實、全面、及時的信息披露至關(guān)重要,投資者通過信息披露可以充分了解上市公司的財務(wù)變化、經(jīng)營狀況等信息,保障自身利益,便于做出投資決策,實現(xiàn)預(yù)期投資收益;對上市公司而言,信披可以使其接受社會公眾的監(jiān)督,有助于上市公司改善自身經(jīng)營管理。”李湛說。
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