高山

　　 證監(jiān)會(huì)發(fā)行部副主任李維友昨日表示，將繼續(xù)科學(xué)合理保持新股發(fā)行常態(tài)化，發(fā)揮股權(quán)融資對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持作用，繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，把注冊(cè)制改革各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做得更扎實(shí)、更細(xì)致更周全，優(yōu)化發(fā)行定價(jià)機(jī)制，提高招股說(shuō)明書(shū)披露質(zhì)量，進(jìn)一步理清中介機(jī)構(gòu)責(zé)任等工作，為全市場(chǎng)推行注冊(cè)制改革打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　李維友表示，今年以來(lái)，發(fā)行監(jiān)管在提升資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力的同時(shí)，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，積極服務(wù)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，防止資本無(wú)序擴(kuò)張，嚴(yán)把資本市場(chǎng)入口關(guān)，為在全市場(chǎng)推進(jìn)注冊(cè)制改革不斷創(chuàng)造條件，筑牢基礎(chǔ)。主要做了三方面的工作。一是堅(jiān)守科創(chuàng)板硬科技的定位，助力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。今年4月份證監(jiān)會(huì)修訂發(fā)布科創(chuàng)屬性評(píng)價(jià)指引，聚焦支持硬科技的核心目標(biāo)，進(jìn)一步豐富了科創(chuàng)屬性評(píng)價(jià)指標(biāo)，并強(qiáng)化綜合研判，豐富判斷維度，新增研發(fā)人員占比指標(biāo)，體現(xiàn)科技人才在創(chuàng)新中的核心作用，建立清晰可操作的負(fù)面清單，從源頭上提高科創(chuàng)板上市公司質(zhì)量，加快創(chuàng)新資本形成，促進(jìn)科技資本和實(shí)體經(jīng)濟(jì)高水平循環(huán)，更好服務(wù)國(guó)家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　二是加強(qiáng)股東信息披露監(jiān)管，防止資本無(wú)序擴(kuò)張。近年來(lái)我國(guó)資本市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，融資功能不斷增強(qiáng)，越來(lái)越多的投資者積極參與股權(quán)投資，在支持上市企業(yè)規(guī)范發(fā)展的同時(shí)，通過(guò)資本市場(chǎng)分享改革發(fā)展紅利。今年2月，證監(jiān)會(huì)發(fā)布了加強(qiáng)股東信息披露監(jiān)管的相關(guān)指引，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，重點(diǎn)約束股權(quán)代持，突擊入股，入股價(jià)格異常等市場(chǎng)反應(yīng)集中的問(wèn)題。進(jìn)一步強(qiáng)化擬上市企業(yè)披露責(zé)任和中介機(jī)構(gòu)核查責(zé)任，從嚴(yán)懲治違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)資本市場(chǎng)的三公秩序。

　　三是完善現(xiàn)場(chǎng)檢查制度，推動(dòng)各方歸位盡責(zé)。今年證監(jiān)會(huì)發(fā)布了首發(fā)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查規(guī)定，明確現(xiàn)場(chǎng)檢查的范圍、內(nèi)容、程序等。檢查中重點(diǎn)關(guān)注發(fā)行人、財(cái)務(wù)信息披露質(zhì)量，存疑事項(xiàng)及中介機(jī)構(gòu)職業(yè)質(zhì)量，這是促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)發(fā)揮資本市場(chǎng)看門(mén)人作用的重要抓手，也是落實(shí)以信息披露為核心注冊(cè)制理念，從根本上提升信息披露質(zhì)量的重要手段。

　　李維友表示，下一步將繼續(xù)把提高高質(zhì)量發(fā)展作為工作主題，堅(jiān)持“建制度、不干預(yù)、零容忍”，科學(xué)合理保持新股發(fā)行常態(tài)化，發(fā)揮股權(quán)融資對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持作用。繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，把注冊(cè)制改革各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做得更扎實(shí)、更細(xì)致更周全，優(yōu)化發(fā)行定價(jià)機(jī)制，提高招股說(shuō)明書(shū)披露質(zhì)量，進(jìn)一步理清中介機(jī)構(gòu)責(zé)任等工作，為全市場(chǎng)推行注冊(cè)制改革打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。