【導(dǎo)讀】合格境外投資者新政今日落地

　　合格境外投資者新政落地，境外投資者迎來(lái)“準(zhǔn)入提速”“交易國(guó)民待遇”“放開投顧服務(wù)”等政策“禮包”，展現(xiàn)中國(guó)資本市場(chǎng)擴(kuò)大制度型開放的堅(jiān)定決心。

　　10月27日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站顯示，近日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)印發(fā)《合格境外投資者制度優(yōu)化工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。

　　《方案》從優(yōu)化準(zhǔn)入管理、便利投資運(yùn)作、擴(kuò)大投資范圍、明確政策預(yù)期、加強(qiáng)服務(wù)支持等方面提出一系列具體舉措，著力提升合格境外投資者制度的適應(yīng)性和吸引力，為各類境外投資者打造更加透明、便利和高效的投資環(huán)境。

　　優(yōu)化準(zhǔn)入管理方面，《方案》提出兩項(xiàng)措施，即合格境外投資者資格審批與開戶“一件事”和配置型外資“綠色通道”。

　　兩項(xiàng)準(zhǔn)入管理重要舉措即日（10月27日）生效，進(jìn)一步優(yōu)化、簡(jiǎn)化、整合合格境外投資者資格審批與開戶環(huán)節(jié)各事項(xiàng)的辦理方式，以縮短外資資格申請(qǐng)辦理時(shí)限和入市流程，降低外資運(yùn)營(yíng)成本，鼓勵(lì)中長(zhǎng)期資金在內(nèi)的各類境外專業(yè)機(jī)構(gòu)加大對(duì)中國(guó)資產(chǎn)的配置力度。此舉展現(xiàn)中國(guó)資本市場(chǎng)擴(kuò)大制度型開放的堅(jiān)定決心。

　　在擴(kuò)大投資范圍方面，《方案》發(fā)揮合格境外投資者渠道產(chǎn)品覆蓋面大、有利于支持風(fēng)險(xiǎn)管理與資產(chǎn)配置訴求的優(yōu)勢(shì)，平穩(wěn)推進(jìn)合格境外投資者投資ETF期權(quán)，滿足外資套期保值合理需求。并允許合格境外投資者參與更多商品期貨期權(quán)品種交易，明確持續(xù)、滾動(dòng)放開更多商品期貨期權(quán)品種，滿足外資在多資產(chǎn)策略下的大類資產(chǎn)配置，以及商貿(mào)實(shí)業(yè)類外資對(duì)沖現(xiàn)貨價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)等需求。

　　《方案》還回應(yīng)外資機(jī)構(gòu)訴求，進(jìn)一步明確了政策預(yù)期。

　　優(yōu)化外資短線交易制度，實(shí)現(xiàn)相關(guān)交易監(jiān)管的國(guó)民待遇。如明確外資公募基金短線交易適用規(guī)則，給予外資公募基金與境內(nèi)公募基金按產(chǎn)品賬戶維度計(jì)算短線交易持股比例的同等待遇。此舉便利境外大型資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)開展投資，預(yù)計(jì)為市場(chǎng)引入更多資金活水。

　　進(jìn)一步放開境內(nèi)機(jī)構(gòu)向外資提供投資顧問(wèn)服務(wù)，以提升其投資本地化水平，有利于國(guó)際大型資產(chǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步提高對(duì)中國(guó)資產(chǎn)的配置比例，還將推動(dòng)境內(nèi)專業(yè)機(jī)構(gòu)與國(guó)際接軌，提升境內(nèi)專業(yè)機(jī)構(gòu)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　這是中國(guó)證監(jiān)會(huì)落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)“優(yōu)化合格境外投資者制度”決策部署的具體舉措。

　　合格境外投資者制度自2002年推出以來(lái)總體運(yùn)行平穩(wěn)，對(duì)引入境外長(zhǎng)期資金、優(yōu)化投資者結(jié)構(gòu)、助推人民幣國(guó)際化進(jìn)程、促進(jìn)我國(guó)資本市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展、服務(wù)國(guó)家對(duì)外開放大局發(fā)揮了積極作用。

　　截至目前，我國(guó)市場(chǎng)共有913家合格境外投資者，覆蓋境外基金管理公司、商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、證券公司、政府投資機(jī)構(gòu)、主權(quán)基金、養(yǎng)老基金、國(guó)際組織等各類投資者，境內(nèi)資產(chǎn)規(guī)模超過(guò)1萬(wàn)億元人民幣。

　　談及下一步工作，證監(jiān)會(huì)表示，將加快推動(dòng)《方案》中其他舉措落地實(shí)施，進(jìn)一步增強(qiáng)合格境外投資者制度對(duì)境外中長(zhǎng)期資金的吸引力，推動(dòng)逐步形成在岸與離岸渠道協(xié)調(diào)互補(bǔ)、配置型與交易型資金平衡發(fā)展、境內(nèi)外證券基金期貨機(jī)構(gòu)良性互動(dòng)的開放新格局。