據(jù)統(tǒng)計(jì)，在銀保監(jiān)系統(tǒng)今年以來開出的30多張罰單中，有30張針對(duì)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)，涉及罰金逾200萬元。對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士表示，從處罰的具體內(nèi)容看，大多是一些小的細(xì)節(jié)問題，更多表現(xiàn)了“嚴(yán)監(jiān)管”態(tài)度?！皬?017年至今，針對(duì)保險(xiǎn)中介的監(jiān)管力度持續(xù)加強(qiáng)，今年以來的罰單更說明整個(gè)行業(yè)面臨的監(jiān)管生態(tài)完全改變，保險(xiǎn)中介需充分意識(shí)到經(jīng)營(yíng)合規(guī)的重要性，唯有如此，才能不被淘汰出局?！?/p>

　　監(jiān)管生態(tài)持續(xù)“從嚴(yán)”

　　在2019年首輪集中處罰中，保險(xiǎn)中介成為監(jiān)管關(guān)注的重點(diǎn)之一，被處罰機(jī)構(gòu)的數(shù)量最多，罰金總額也不低。

　　具體來看，處罰大多涉及保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)不合規(guī)問題，包括未按規(guī)定管理業(yè)務(wù)檔案、進(jìn)行執(zhí)業(yè)登記和管理、記錄投保人等相關(guān)業(yè)務(wù)情況，以及存在聘任不具有任職資格人員的行為等問題?！疤幜P涉及的問題并不算太嚴(yán)重的經(jīng)營(yíng)問題，對(duì)中介公司的影響并不大。但值得關(guān)注的是，這表明了監(jiān)管層對(duì)中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)合規(guī)的重視——即便是細(xì)節(jié)也需合規(guī)?！鄙虾?duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)保險(xiǎn)系主任郭振華對(duì)《上海金融報(bào)》記者表示。

　　“監(jiān)管層新年伊始就對(duì)保險(xiǎn)中介開出一系列罰單，并不是醞釀大的監(jiān)管行動(dòng)，而是就事論事。同時(shí)，考慮到監(jiān)管處罰流程存在一定滯后性，相關(guān)問題估計(jì)也不是最近發(fā)生的，因此與當(dāng)前保險(xiǎn)‘開門紅’關(guān)系不大。”資深保險(xiǎn)人士樊友亮對(duì)《上海金融報(bào)》記者表示，“但也不排除更多的罰單在路上。例如，此前存在保險(xiǎn)中介利用財(cái)稅漏洞，盜用身份、虛報(bào)費(fèi)用的問題，隨著新個(gè)稅法施行，今年下半年，中介公司因稅收問題被處罰的情況也可能出現(xiàn)。”

　　在樊友亮看來，2017年底以來，監(jiān)管層對(duì)保險(xiǎn)中介的監(jiān)管力度持續(xù)升級(jí)?！氨ｋU(xiǎn)中介行業(yè)過去粗放發(fā)展，對(duì)合規(guī)重視不足。很多保險(xiǎn)中介公司負(fù)責(zé)人來自險(xiǎn)企業(yè)務(wù)條線，而來自管理、風(fēng)控崗位的很少。因此，保險(xiǎn)中介公司過往大多關(guān)注業(yè)務(wù)的真實(shí)性，卻忽視了合規(guī)的種種細(xì)節(jié)。近兩年不斷開出的罰單，讓保險(xiǎn)中介從業(yè)人員對(duì)合規(guī)更加敏感。只不過，中介市場(chǎng)很大，業(yè)務(wù)也很雜，合規(guī)要求很難一步到位，需要一段時(shí)間的過渡?！?/p>

　　并購(gòu)整合將成常態(tài)

　　“此次罰款多的有幾十萬元，這對(duì)保險(xiǎn)中介公司來說頗為‘肉痛’。”樊友亮介紹稱，“保險(xiǎn)中介公司沒有保費(fèi)收入來源，賺的都是手續(xù)費(fèi)，刨除經(jīng)營(yíng)成本，實(shí)際利潤(rùn)并不高，利潤(rùn)率大約在1%左右。加之當(dāng)前市場(chǎng)主體很多，即便是頭部企業(yè)所占市場(chǎng)份額也不過5%-10%。在‘嚴(yán)監(jiān)管’背景下，一張張罰單讓大多數(shù)保險(xiǎn)中介公司對(duì)新的監(jiān)管生態(tài)有了深刻認(rèn)識(shí)。未來，行業(yè)對(duì)業(yè)務(wù)品種要求會(huì)更高，因?yàn)橹挥懈哔|(zhì)量業(yè)務(wù)的合規(guī)成本低，有利于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?！?/p>

　　郭振華表示，目前大型保險(xiǎn)公司大多自建銷售渠道，中小保險(xiǎn)公司由于沒有足夠的力量自建和維持龐大的代理人隊(duì)伍，對(duì)保險(xiǎn)中介渠道依賴較強(qiáng)?！耙虼?，保險(xiǎn)中介市場(chǎng)的監(jiān)管加強(qiáng)，對(duì)中小保險(xiǎn)公司影響相對(duì)較大。保險(xiǎn)中介監(jiān)管趨嚴(yán)，有望進(jìn)一步遏制壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)‘銷售誤導(dǎo)’、‘虛假產(chǎn)品宣傳’等頑疾，保險(xiǎn)消費(fèi)者的體驗(yàn)有望進(jìn)一步提升?！?/p>

　　郭振華指出，目前全國(guó)范圍內(nèi)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)大約2萬至3萬家，市場(chǎng)未來必然走向整合。因此，盡管“嚴(yán)監(jiān)管”將令行業(yè)面臨“陣痛”，但有利于行業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展。

　　“在‘嚴(yán)監(jiān)管’下，保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)退出、并購(gòu)現(xiàn)象將增多，具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)將擴(kuò)大市場(chǎng)份額。隨著這些企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，逐漸形成品牌效應(yīng)，行業(yè)形象和口碑也會(huì)明顯改觀?！狈蚜帘硎?。

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