下任歐盟委員會(huì)（下簡稱“歐委會(huì)”）主席馮德萊恩正在著手組建屬于她的領(lǐng)導(dǎo)班子。

　　   按照即將于11月1日正式就任的馮德萊恩的時(shí)間表，她會(huì)在當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月10日（周二）宣布27人歐委會(huì)委員名單，人選來自除深陷脫歐疑云的英國之外的每個(gè)歐盟成員國。

　　   歐委會(huì)負(fù)責(zé)從歐盟整體層面擬定并實(shí)施歐洲法律，對象涉及從汽車排放到能源管道等各方各面。一旦通過復(fù)雜的任命程序，委員們將在今后幾年分工完成歐委會(huì)的重要職責(zé)，譬如監(jiān)控國家經(jīng)濟(jì)、談判貿(mào)易協(xié)定、運(yùn)營對外事務(wù)、管理歐盟預(yù)算以及擔(dān)當(dāng)歐洲競爭監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

　　   此前，馮德萊恩在競選歐委會(huì)主席時(shí)曾承諾，將在歐委會(huì)委員任命上實(shí)現(xiàn)性別平等。她能在實(shí)現(xiàn)歐委會(huì)男女比例平衡的同時(shí)做到人盡其用嗎？

　　      按照常規(guī)來說，歐盟委員會(huì)的28個(gè)委員國籍將覆蓋所有歐盟成員國。然而，英國政府在8月23日提前聲明稱，英國將不會(huì)在馮德萊恩給出的截止日期前提名歐盟委員候選人，因?yàn)橛鴾?zhǔn)備在10月31日（歐委會(huì)正式換屆前一天）離開歐盟，而提名歐委會(huì)人選將“分散注意力”。

　　   不過，目前仍不清楚如果英國議會(huì)立法通過強(qiáng)迫首相約翰遜向歐盟請求再次延期脫歐之后會(huì)有什么后果。畢竟，在10月17日歐盟峰會(huì)召開前，新任委員班子已經(jīng)組建完畢了。

　　   總之，在陷入換屆震蕩而遲遲未能回應(yīng)的意大利在9月5日提交該國候選人后，馮德萊恩立即宣布了她將在9月10日公布27人“大名單”的消息。接下來，委員候選人需經(jīng)歷復(fù)雜的篩選。

　　   首先，名單將被轉(zhuǎn)交歐盟理事會(huì)對每位委員進(jìn)行具體領(lǐng)域或組合的任命。9月底到10月初，歐洲議會(huì)將舉行公開聽證會(huì)對各委員進(jìn)行長達(dá)三小時(shí)的評估，并交由議會(huì)表決。在這期間，人選仍有可能發(fā)生變動(dòng)。在議會(huì)批準(zhǔn)后，最終名單仍需通過歐洲理事會(huì)的正式投票肯定，支持27人委員名單的國家必須多于歐盟成員國總數(shù)的72%以及涵蓋超過65%的歐盟人口。

　　   未來五年誰將掌舵歐盟？

　　   盡管馮德萊恩許下歐委會(huì)中男女人數(shù)相同的承諾，但這話能否兌現(xiàn)還要看各國“臉色”。

　　   理論上講，委員人選由各成員國提名。誰會(huì)代表國家去往布魯塞爾，追根究底取決于國家首腦、國內(nèi)游說、政府間幕后利益交換以及個(gè)人人情。雖然這些委員將來需代表歐盟利益而不是本國利益，但每位委員被劃分的領(lǐng)域?qū)⑹菄彝捏w現(xiàn)，反映了該國在歐盟政治中的影響力。因此，各國首腦會(huì)根據(jù)自身意愿提名，選擇“忠臣”或者偶爾將邊緣人物驅(qū)逐到歐盟。

　　   根據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者統(tǒng)計(jì)，目前為止，27個(gè)成員國分別任命了15位男性候選人和12位女性候選人（羅馬尼亞提名了一男一女兩位候選人）。馮德萊恩可能無法完全實(shí)現(xiàn)諾言，但無論如何，她都將大大改善歐委會(huì)中的性別平等程度。根據(jù)現(xiàn)有提名名單，有不少上屆委員將繼續(xù)留在歐委會(huì)擔(dān)任職務(wù)。其中，來自愛爾蘭的現(xiàn)任農(nóng)業(yè)委員霍根（Phil Hogan）可能會(huì)轉(zhuǎn)而負(fù)責(zé)貿(mào)易，因?yàn)榻┠陙硭诖罅孔杂少Q(mào)易協(xié)定談判中維護(hù)住歐洲農(nóng)業(yè)的利益，受到了成員國們的認(rèn)可。而來自波蘭的沃伊切肖斯基（Janusz Wojciechowski）可能會(huì)接任農(nóng)業(yè)委員的位置。

　　   此外，現(xiàn)任歐盟競爭委員維斯塔格（Margrethe Vestager）被認(rèn)為會(huì)繼續(xù)負(fù)責(zé)競爭監(jiān)管這一領(lǐng)域，并同時(shí)擔(dān)任第一副主席，她在今年初強(qiáng)勢否決了德國西門子和法國阿爾斯通鐵路部分的合并計(jì)劃。捷克現(xiàn)任司法委員尤羅娃（Věra Jourová）也將繼續(xù)留任，她此前負(fù)責(zé)向美國科技巨頭施壓，敦促其尊重歐盟數(shù)據(jù)保護(hù)的規(guī)則并取締宣傳仇恨言論和虛假新聞的渠道。

　　   此前，馮德萊恩在競選中就將氣候變化問題作為政策重點(diǎn)，她曾承諾要解鎖1億歐元的投資幫助實(shí)現(xiàn)從50%擴(kuò)大至55%的2030年減排目標(biāo)。根據(jù)歐盟官員透露，馮德萊恩可能會(huì)選擇負(fù)責(zé)氣候和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的兩名委員擔(dān)任副主席的位置。

　　   據(jù)分析，氣候變化和能源委員可能由上任交通委員塞夫科維奇（Maro#3; #2;efovi）擔(dān)任，而“數(shù)字經(jīng)濟(jì)與社會(huì)”領(lǐng)域或?qū)⒂杀＜永麃喌募硬祭餇枺∕ariya Gabriel）負(fù)責(zé)。