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    數(shù)智引領(lǐng) 證信融合 獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng) 浙江省建德市推進(jìn)信用體系建設(shè) 讓農(nóng)安信用更實(shí)用

    來(lái)源: 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 作者:佚名

    摘要: 編者按:誠(chéng)信是社會(huì)發(fā)展的基石。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)安信用)是做好新時(shí)期農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重要抓手,是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要內(nèi)容。近年來(lái),浙江省建德市對(duì)“信用+應(yīng)用”場(chǎng)景進(jìn)行積極探索,

     誠(chéng)信是社會(huì)發(fā)展的基石。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)安信用)是做好新時(shí)期農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重要抓手,是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要內(nèi)容。近年來(lái),浙江省建德市對(duì)“信用+應(yīng)用”場(chǎng)景進(jìn)行積極探索,采用“數(shù)智引領(lǐng) 證信融合 獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)”的農(nóng)安信用推進(jìn)模式,按照生產(chǎn)主體農(nóng)安信用分值變化、指標(biāo)預(yù)警、信用等級(jí)情況,對(duì)其實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管、分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管,農(nóng)安信用體系建設(shè)取得了階段性成效?,F(xiàn)將建德市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)做法編發(fā)成工作簡(jiǎn)報(bào),供各地參考借鑒。   近年來(lái),建德市以提升農(nóng)安信用工作信息化水平為目標(biāo)、以承諾達(dá)標(biāo)合格證制度為抓手、以數(shù)字化改革為契機(jī),創(chuàng)新模式、深度融合、數(shù)智賦能,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè),取得了階段性成效。目前,建德市具有農(nóng)安信用等級(jí)的生產(chǎn)主體(戶(hù))有663家,其中A級(jí)22家、B級(jí)536家、C級(jí)105家。同時(shí),建德市在草莓、雞蛋、茶葉等產(chǎn)業(yè)上率先探索推行小微主體農(nóng)安信用小c等級(jí),截至9月底,全市共有小c等級(jí)小微主體597家。  

     一、數(shù)智引領(lǐng),打通農(nóng)安信用應(yīng)用快車(chē)道   在浙江省數(shù)字化改革背景下,“建德數(shù)智草莓”平臺(tái)的上線(xiàn)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)了建德草莓生產(chǎn)、銷(xiāo)售、服務(wù)、監(jiān)管等多跨應(yīng)用場(chǎng)景,使“信用+服務(wù)”有機(jī)融合,上線(xiàn)后僅用半個(gè)月時(shí)間就快速?gòu)?fù)制到建德雞蛋產(chǎn)業(yè),開(kāi)啟農(nóng)安信用數(shù)智化應(yīng)用高速通道。一是多跨協(xié)同,拓寬行業(yè)應(yīng)用面。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、稅務(wù)等部門(mén),銀行、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu),農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,入駐該平臺(tái)提供應(yīng)用支撐和服務(wù)。二是全程服務(wù),提高用信加速度。覆蓋種植養(yǎng)殖產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程,為生產(chǎn)者提供安全監(jiān)測(cè)預(yù)警、暢通產(chǎn)銷(xiāo)路徑、專(zhuān)家全面指導(dǎo)、線(xiàn)上政策辦理等優(yōu)質(zhì)服務(wù),使生產(chǎn)主體在學(xué)習(xí)技術(shù)、采購(gòu)農(nóng)資、銷(xiāo)售產(chǎn)品、獲取貸款、辦理保險(xiǎn)、享受政策等方面實(shí)現(xiàn)“最多點(diǎn)一次”。三是陽(yáng)光操作,增強(qiáng)信用生命力。通過(guò)“小草莓、大信用”農(nóng)安信用場(chǎng)景小故事,以通俗易懂的方式向生產(chǎn)主體解讀科學(xué)規(guī)范建檔、動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)監(jiān)管、系統(tǒng)自動(dòng)評(píng)分、等級(jí)關(guān)聯(lián)應(yīng)用的模式,讓農(nóng)安信用在陽(yáng)光下運(yùn)行,推動(dòng)形成失信能及時(shí)懲戒、守信能及時(shí)褒獎(jiǎng)的機(jī)制。  

     二、證信融合,鋪平農(nóng)安信用主體共富路   在基地準(zhǔn)出環(huán)節(jié),對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品采取“合格證+追溯”的形式,讓農(nóng)產(chǎn)品既有“身份證”又有“金名片”,為失信懲戒和守信激勵(lì)提供載體。今年以來(lái),全市印制、使用承諾達(dá)標(biāo)合格證達(dá)67.9萬(wàn)張。一是實(shí)行承諾達(dá)標(biāo)合格證“3832”新模式。按照“要我這么做”向“我要這么做”再向“必須這么做”的思路,創(chuàng)新實(shí)施承諾達(dá)標(biāo)合格證“3832”模式(三百經(jīng)營(yíng)主體、八類(lèi)定制樣式、三個(gè)追溯等級(jí)、兩張合格證件),推動(dòng)主體(戶(hù))從能用向會(huì)用、會(huì)用向好用、好用向愿用轉(zhuǎn)變。其中,九仙生物的扎帶合格證,已成為消費(fèi)者信賴(lài)的小扎帶。二是實(shí)行農(nóng)戶(hù)溯源管理新模式。將小c信用等級(jí)農(nóng)戶(hù)納入建德雞蛋、建德草莓、建德苞茶等公共品牌應(yīng)用對(duì)象,小農(nóng)戶(hù)如同規(guī)模主體一樣,使用“枚枚是信用 蛋蛋有承諾”的建德雞蛋公共品牌。三是實(shí)行證信互融新模式。把農(nóng)安信用等級(jí)要素納入電子合格證內(nèi)容,掃描合格證二維碼即可看到最新信用等級(jí),通過(guò)“以證亮信,以信量證”真正實(shí)現(xiàn)“信用+合格證”的有機(jī)融合。   

    三、獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng),重塑農(nóng)安信用運(yùn)行新機(jī)制   出臺(tái)建德市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲十條措施,推動(dòng)生產(chǎn)主體農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全逐步由被動(dòng)監(jiān)管向主動(dòng)提升轉(zhuǎn)變。一是重引導(dǎo),讓主體在“信用+應(yīng)用”中得到認(rèn)可。通過(guò)探索推行小微主體農(nóng)安信用小c等級(jí),小微主體成為農(nóng)安信用應(yīng)用對(duì)象,促進(jìn)了小微主體以重信用守承諾來(lái)規(guī)范種植養(yǎng)殖行為。在建德雞蛋、苞茶、草莓等品牌包裝中心,實(shí)施以農(nóng)安信用等級(jí)為核心的準(zhǔn)入機(jī)制,通過(guò)市場(chǎng)倒逼生產(chǎn)主體重視信用。二是重激勵(lì),讓主體在“信用+應(yīng)用”中得到實(shí)惠。推薦農(nóng)安信用等級(jí)B級(jí)以上規(guī)模生產(chǎn)主體和C級(jí)以上示范性家庭農(nóng)場(chǎng)參加省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)績(jī)效評(píng)價(jià),共176家主體根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)可分別獲得市財(cái)政10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、2萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì),將兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金406萬(wàn)元。2021年,建德市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和農(nóng)商銀行聯(lián)合發(fā)布“共富農(nóng)安貸”產(chǎn)品,截至今年9月底,共為211家信用等級(jí)B級(jí)以上主體發(fā)放貸款1.87億元,年度預(yù)計(jì)節(jié)省利息405.75萬(wàn)元。三是重監(jiān)管,讓主體在“信用+應(yīng)用”中得到督促。根據(jù)主體農(nóng)安信用分值變化、指標(biāo)預(yù)警、信用等級(jí)情況,實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管、分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管的新型監(jiān)管模式。在產(chǎn)業(yè)核心區(qū)塊推行“信用+區(qū)塊網(wǎng)格”的監(jiān)管模式,在公共品牌行業(yè)推行“信用+行業(yè)網(wǎng)格”的監(jiān)管模式。

    關(guān)鍵詞:

    農(nóng)產(chǎn)品,合格證,信用等級(jí)

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