剛剛，海南自貿(mào)試驗區(qū)正式確立！大幅放寬外資市場準入，還要試點公海游

　　　　圖片來源：圖蟲創(chuàng)意

　　中國（海南）自由貿(mào)易試驗區(qū)的批復正式成立！

　　今日，國務院批復同意設立中國（海南）自由貿(mào)易試驗區(qū)（以下簡稱海南自貿(mào)試驗區(qū)）并印發(fā)《中國（海南）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》（以下簡稱《方案》）。

　　　　《方案》一大亮點在于，將大幅放寬外資市場準入，包含允許外商投資國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)業(yè)務、放寬人身險公司外資股比限制至51%等五大允許，以及取消蔬菜新品種選育和種子生產(chǎn)外資股比限制、取消新能源汽車制造外資準入限制等五大取消。

　　海南自由貿(mào)易試驗區(qū)的正式確立，將對資本市場影響主要是擴大對外開放，以及發(fā)展新興經(jīng)濟，有利于進一步提升資本風險偏好。從長期來看，對股市制度建設和上市企業(yè)發(fā)展都會產(chǎn)生積極的引導和促進作用。

　　據(jù)券商中國記者統(tǒng)計，海南本地股共有31只，分別是海航基礎、海航控股、羅牛山、海峽股份、海南海藥（維權）、華聞傳媒、海南瑞澤、海南高速、中鎢高新、普利制藥、京糧控股、洲際油氣、*ST海投、海德股份、康芝藥業(yè)、海汽集團、新大洲A、海航創(chuàng)新、鈞達股份、*ST東電、大東海A、神農(nóng)基因（維權）、【雙成藥業(yè)(002693)、股吧】、*ST羅頓、欣龍控股、廣晟有色、國新健康、*ST椰島、海南礦業(yè)、海馬汽車、海南橡膠。

　　　　先來看《方案》十大關鍵點：

　　1、自貿(mào)試驗區(qū)的實施范圍為海南島全島。自貿(mào)試驗區(qū)土地、海域開發(fā)利用須遵守國家法律法規(guī)，貫徹生態(tài)文明和綠色發(fā)展要求，符合海南省“多規(guī)合一”總體規(guī)劃，并符合節(jié)約集約用地用海的有關要求。

　　2、大幅放寬外資市場準入。對外資全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度。深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)對外開放，在種業(yè)、醫(yī)療、教育、旅游、電信、互聯(lián)網(wǎng)、文化、金融、航空、海洋經(jīng)濟、新能源汽車制造等重點領域加大開放力度。

　　3、加快金融開放創(chuàng)新。充分發(fā)揮金融支持自貿(mào)試驗區(qū)建設的重要作用，出臺金融領域的一攬子政策措施，以服務實體經(jīng)濟、促進貿(mào)易投融資便利化為出發(fā)點和落腳點，以制度創(chuàng)新為核心，大力推動自貿(mào)試驗區(qū)金融開放創(chuàng)新。

　　4、創(chuàng)新貿(mào)易綜合監(jiān)管模式。研究賦予海關特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)增值稅一般納稅人資格，在海關特殊監(jiān)管區(qū)域全面實施貨物狀態(tài)分類監(jiān)管。

　　5、推動貿(mào)易轉型升級。培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，支持發(fā)展跨境電商、全球維修等業(yè)態(tài)。探索建立跨境服務貿(mào)易負面清單管理制度。支持海南享受服務外包示范城市政策，建立特色服務出口基地。

　　6、支持海南設立跨境電子商務綜合試驗區(qū)，完善和提升海關監(jiān)管、金融、物流等支持體系。支持跨境電商企業(yè)建設覆蓋重點國別、重點市場的海外倉。支持開展跨境電商零售進口網(wǎng)購保稅。

　　7、支持開展橡膠等大宗商品現(xiàn)貨離岸交易和保稅交割業(yè)務。支持跨國公司、貿(mào)易公司建立和發(fā)展全球或區(qū)域貿(mào)易網(wǎng)絡，打造區(qū)域性離岸貿(mào)易中心。

　　8、進一步擴大人民幣跨境使用、探索資本項目可兌換、深化外匯管理改革、探索投融資匯兌便利化，擴大金融業(yè)開放，為貿(mào)易投資便利化提供優(yōu)質(zhì)金融服務。

　　9、提升國際航運能力。依托自貿(mào)試驗區(qū)，科學有序開發(fā)利用海洋資源，培育壯大特色海洋經(jīng)濟，建設南海服務保障基地。建設具有較強服務功能和輻射能力的國際航運樞紐，不斷提高全球航運資源配置能力。

　　10、提升高端旅游服務能力。發(fā)展環(huán)海南島郵輪航線，支持郵輪企業(yè)根據(jù)市場需求依法拓展東南亞等地區(qū)郵輪航線，不斷豐富由海南郵輪港口始發(fā)的郵輪航線產(chǎn)品。研究支持三亞等郵輪港口參與中資方便旗郵輪公海游試點，將海南納入國際旅游“一程多站”航線。

　　《方案》提出，到2020年，自貿(mào)試驗區(qū)建設取得重要進展，國際開放度顯著提高，努力建成投資貿(mào)易便利、法治環(huán)境規(guī)范、金融服務完善、監(jiān)管安全高效、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量一流、輻射帶動作用突出的高標準高質(zhì)量自貿(mào)試驗區(qū)，為逐步探索、穩(wěn)步推進海南自由貿(mào)易港建設，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策體系打好堅實基礎。

　　大幅放寬外資市場準入：五大允許和五大取消

　　《方案》提到，對外資全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度。深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)對外開放，在種業(yè)、醫(yī)療、教育、旅游、電信、互聯(lián)網(wǎng)、文化、金融、航空、海洋經(jīng)濟、新能源汽車制造等重點領域加大開放力度。

　　五大允許：

　　將增值電信業(yè)務外資準入審批權下放給海南省，取消國內(nèi)多方通信服務業(yè)務、上網(wǎng)用戶互聯(lián)網(wǎng)接入服務業(yè)務、存儲轉發(fā)類業(yè)務外資股比限制，允許外商投資國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)業(yè)務（外資股比不超過50%）。

　　允許設立外商投資文藝表演團體（中方控股）。

　　允許在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)設立的外商獨資建筑業(yè)企業(yè)承攬區(qū)內(nèi)建筑工程項目，不受項目雙方投資比例限制。

　　允許取得我國一級注冊建筑師或一級注冊結構工程師資格的境外專業(yè)人士作為合伙人，按相應資質(zhì)標準要求設立建筑工程設計事務所。

　　放寬人身險公司外資股比限制至51%。

　　五大取消：

　　取消蔬菜新品種選育和種子生產(chǎn)外資股比限制。

　　取消船舶（含分段）及干線、支線、通用飛機設計、制造與維修外資股比限制。

　　取消石油天然氣勘探開發(fā)須通過與中國政府批準的具有對外合作專營權的油氣公司簽署產(chǎn)品分成合同方式進行的要求。

　　取消國際海上運輸公司、國際船舶代理公司外資股比限制。

　　取消新能源汽車制造外資準入限制。

　　推動貿(mào)易轉型升級，設立跨境電子商務綜合試驗區(qū)

　　《方案》提到，推動貿(mào)易轉型升級。培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，支持發(fā)展跨境電商、全球維修等業(yè)態(tài)。探索建立跨境服務貿(mào)易負面清單管理制度。支持海南享受服務外包示范城市政策，建立特色服務出口基地。

　　七大支持：

　　支持海南設立跨境電子商務綜合試驗區(qū)，完善和提升海關監(jiān)管、金融、物流等支持體系。

　　支持跨境電商企業(yè)建設覆蓋重點國別、重點市場的海外倉。支持開展跨境電商零售進口網(wǎng)購保稅。

　　支持在海關特殊監(jiān)管區(qū)域設立國際文化藝術品交易場所，依法合規(guī)開展面向全球的保稅文化藝術品展示、拍賣、交易業(yè)務。

　　支持開展橡膠等大宗商品現(xiàn)貨離岸交易和保稅交割業(yè)務。

　　支持跨國公司、貿(mào)易公司建立和發(fā)展全球或區(qū)域貿(mào)易網(wǎng)絡，打造區(qū)域性離岸貿(mào)易中心。

　　支持具備資質(zhì)的供油企業(yè)開展國際航行船舶保稅油供應業(yè)務，建設保稅油供應基地。

　　將國際快遞業(yè)務經(jīng)營許可審批權下放到海南省郵政管理局。

　　提升高端旅游服務能力，試點公海游

　　《方案》提到，發(fā)展環(huán)海南島郵輪航線，支持郵輪企業(yè)根據(jù)市場需求依法拓展東南亞等地區(qū)郵輪航線，不斷豐富由海南郵輪港口始發(fā)的郵輪航線產(chǎn)品。

　　1、研究支持三亞等郵輪港口參與中資方便旗郵輪公海游試點，將海南納入國際旅游“一程多站”航線。

　　2、積極支持實施外國旅游團乘坐郵輪15天入境免簽政策。

　　3、簡化游艇入境手續(xù)。允許海南對境外游艇開展臨時開放水域?qū)徟圏c。

　　4、實施瓊港澳游艇自由行。建設一流的國際旅行衛(wèi)生保健中心，為出入境人員提供高質(zhì)量的國際旅行醫(yī)療服務。