證監(jiān)會(huì)于2018年1月26日通報(bào)了2017年專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)工作進(jìn)展，涉及54起典型案件。證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人高莉強(qiáng)調(diào)，2018年，證監(jiān)會(huì)稽查部門將繼續(xù)加大對(duì)證券期貨違法違規(guī)行為的懲治力度。

　　根據(jù)全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)公告統(tǒng)計(jì)，2018年第一個(gè)月（截止2018年1月28日），已有5家新三板期貨公司及部分相關(guān)人員因各種原因被證監(jiān)會(huì)處罰。

　　一月內(nèi)處罰5家期貨公司 華龍期貨創(chuàng)新層資格或?qū)⒉槐?/strong>

　　2018年1月份被證監(jiān)會(huì)處罰的新三板期貨公司分別為混沌天成（871102）、海航期貨（834104）、邁科期貨（870593）、華龍期貨（834303）、上海中期（871467）。

　　混沌天成、海航期貨、邁科期貨、華龍期貨、上海中期在公司層面被證監(jiān)會(huì)采取責(zé)令改正監(jiān)管措施，并要求在2018年2月底前完成整改。

　　除公司被罰外，邁科期貨總經(jīng)理張學(xué)東和上海中期總經(jīng)理許一峰、北京營(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé)人劉民、期貨從業(yè)人員傅軍同樣被采取出具警示函監(jiān)管措施。

　　注意到，5家期貨公司中，華龍期貨位于新三板創(chuàng)新層。根據(jù)全國(guó)股轉(zhuǎn)公司2017年12月22日發(fā)布的《全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司分層管理辦法》中“維持標(biāo)準(zhǔn)”部分規(guī)定，進(jìn)入創(chuàng)新層的掛牌公司最近12個(gè)月不得存在的情形包括：掛牌公司或其控股股東、實(shí)際控制人，現(xiàn)任董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員因信息披露違規(guī)、公司治理違規(guī)、交易違規(guī)等行為被中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)采取行政監(jiān)管措施或者被采取行政處罰，或者正在接受立案調(diào)查，尚未有明確結(jié)論意見。

　　本次遭證監(jiān)會(huì)采取行政監(jiān)管措施，華龍期貨創(chuàng)新層資格或?qū)⒉槐！?/p>

　　直指管理問題

　　5家被證監(jiān)會(huì)采取監(jiān)管措施的新三板期貨公司一定程度上都存在管理方面的問題，進(jìn)而導(dǎo)致違規(guī)。

　　其中，混沌天成通過全資子公司混沌天成投資管理（深圳）有限公司開展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的過程中，存在以下違規(guī)行為：一是安排其他結(jié)構(gòu)化資產(chǎn)管理計(jì)劃作為委托資金變相規(guī)避杠桿倍數(shù)限制，不符合《證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)私募資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)運(yùn)作管理暫行規(guī)定》第四條第四項(xiàng)的規(guī)定。二是個(gè)別資產(chǎn)管理計(jì)劃由提供投資建議的第三方機(jī)構(gòu)直接執(zhí)行投資指令，未有效執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，不符合《證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)私募資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)運(yùn)作管理暫行規(guī)定》第五條第三項(xiàng)的規(guī)定。證監(jiān)會(huì)指出，上述違規(guī)行為反映出公司未有效建立并執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制等業(yè)務(wù)制度和流程，違反了《期貨公司監(jiān)督管理辦法》第四十六條、第六十八條第八項(xiàng)的規(guī)定。

　　海航期貨在開展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)過程中，存在使用公司基本賬戶存放客戶委托資產(chǎn)的違規(guī)行為，違反了《期貨公司監(jiān)督管理辦法》第六十九條的規(guī)定。

　　華龍期貨因多名非交易崗員工個(gè)人辦公電腦存在期貨交易記錄受罰。證監(jiān)會(huì)指出，上述情況反映出華龍期貨在從業(yè)人員從事期貨交易管控方面存在漏洞，違反了《期貨公司監(jiān)督管理辦法》第四十六條的規(guī)定。

　　邁科期貨及其總經(jīng)理張學(xué)東分別被采取責(zé)令改正監(jiān)管措施、出具警示函監(jiān)管措施。證監(jiān)會(huì)指出，邁科期貨全資子公司邁科資產(chǎn)管理（上海）有限公司在邁科期貨開立期貨賬戶，并通過接入邁科期貨的融航系統(tǒng)將賬戶出借或授權(quán)給他人使用，邁科期貨未嚴(yán)格履行賬戶實(shí)名制和投資者適當(dāng)性管理制度，不符合《期貨市場(chǎng)客戶開戶管理規(guī)定》第十三條的規(guī)定，違反了《期貨公司監(jiān)督管理辦法》第四十七條、第五十三條的規(guī)定。張學(xué)東作為邁科期貨總經(jīng)理，對(duì)上述問題負(fù)有管理責(zé)任，違反了《期貨公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員任職資格管理辦法》第四條、第三十九條的規(guī)定。

　　無獨(dú)有偶，上海中期因違規(guī)行為，除公司被采取責(zé)令改正監(jiān)管措施外，相關(guān)人員（公司總經(jīng)理許一峰、北京營(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé)人劉民、期貨從業(yè)人員傅軍）同樣被證監(jiān)會(huì)采取出具警示函監(jiān)管措施。證監(jiān)會(huì)指出，上海中期存在以下違規(guī)行為：一是印章管理混亂，違反了《期貨公司監(jiān)督管理辦法》第三十五條、第四十六條的規(guī)定。二是北京營(yíng)業(yè)部向投資者宣傳資產(chǎn)管理計(jì)劃預(yù)期收益率，不符合《證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)私募資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)運(yùn)作管理暫行規(guī)定》第三條第十項(xiàng)的規(guī)定，違反了《期貨公司監(jiān)督管理辦法》第六十八條第八項(xiàng)的規(guī)定。三是蘇州營(yíng)業(yè)部存在從業(yè)人員代理客戶從事期貨交易的情況，不符合《期貨從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則（修訂）》第十二條、《期貨從業(yè)人員管理辦法》第十四條第八項(xiàng)的規(guī)定，反映出上海中期對(duì)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為的內(nèi)部管控存在漏洞，違反了《期貨公司監(jiān)督管理辦法》第四十六條的規(guī)定。

　　證監(jiān)會(huì)認(rèn)為，許一峰作為公司總經(jīng)理、劉民作為北京營(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé)人，對(duì)上述問題負(fù)有管理責(zé)任，違反了《期貨公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員任職資格管理辦法》第四條、第三十九條的規(guī)定。傅軍作為期貨從業(yè)人員，代理客戶從事期貨交易，不符合《期貨從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則（修訂）》第十二條的規(guī)定，違反了《期貨從業(yè)人員管理辦法》第十四條第八項(xiàng)的規(guī)定。