中央政治局會(huì)議明確下半年首要任務(wù)是“維持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展”，同時(shí)繼續(xù)強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)定做好去杠桿工作”，給出了明確的政策信號(hào)，短期內(nèi)維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平穩(wěn)增長(zhǎng)為主，但去杠桿大方向不變。

　　政治局會(huì)議將“保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展”作為下半年的首要任務(wù)，明確傳遞出政策邊際調(diào)整的信號(hào)。中美貿(mào)易摩擦的外部沖擊是政策調(diào)整的背景，按照對(duì)美順差收窄2,000億美元計(jì)算，在不同途徑下，中美貿(mào)易摩擦對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)面影響在0.3-0.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　財(cái)政政策是維持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)的主要手段。內(nèi)涵包括具體體現(xiàn)為包括地方專(zhuān)項(xiàng)債在內(nèi)的支出進(jìn)度的加快，進(jìn)一步減稅降費(fèi)，通過(guò)財(cái)政資金啟動(dòng)民間投資，保障基建項(xiàng)目支出等?；ㄍ顿Y將再度成為對(duì)沖外部風(fēng)險(xiǎn)的主要手段。

　　去杠桿方向不變，節(jié)奏和力度邊際調(diào)整。原因在于中國(guó)經(jīng)濟(jì)高杠桿的現(xiàn)實(shí)并未改變。當(dāng)前的政策調(diào)整，更應(yīng)視為在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行風(fēng)險(xiǎn)上升背景下，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行而進(jìn)行的相機(jī)抉擇。

　　強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大內(nèi)需的同時(shí)，擴(kuò)大開(kāi)放的政策導(dǎo)向延續(xù)。中國(guó)在現(xiàn)階段擴(kuò)大開(kāi)放，尋求貿(mào)易的再平衡，不僅有助于短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，同時(shí)也是中長(zhǎng)期轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升潛在增速的必要途徑。

　　房地產(chǎn)調(diào)控仍將繼續(xù)。預(yù)計(jì)年內(nèi)房地產(chǎn)投資增速將緩慢下行至8.5%。