證監(jiān)會(huì)啟動(dòng)新一輪IPO核查?
摘要: 有市場傳聞稱證監(jiān)會(huì)要開始啟動(dòng)新一輪IPO大范圍核查。消息稱,此次IPO核查采取各地證監(jiān)局之間交叉互查的方式,不采取此前的抽簽方式,而是全面覆蓋排隊(duì)企業(yè)。記者昨日詢問多位投行人士,大多表示聽說了該傳聞,
有市場傳聞稱證監(jiān)會(huì)要開始啟動(dòng)新一輪IPO大范圍核查。消息稱,此次IPO核查采取各地證監(jiān)局之間交叉互查的方式,不采取此前的抽簽方式,而是全面覆蓋排隊(duì)企業(yè)。記者昨日詢問多位投行人士,大多表示聽說了該傳聞,但目前尚未收到相關(guān)通知。
“年中曾有一輪核查,包含IPO和借殼上市?!睎|部一家券商投行高管表示,“隨著監(jiān)管的加強(qiáng),預(yù)計(jì)未來核查將更加常態(tài)化”。
另一位北方投行人士表示,“我們還沒接到通知,不過聽說有同行已經(jīng)開始準(zhǔn)備IPO底稿等相關(guān)內(nèi)容,核查的內(nèi)容有公司治理、信息披露等,感覺監(jiān)管層對財(cái)務(wù)造假等違法違規(guī)行為打擊力度越來越大。”
今年6月24日,證監(jiān)會(huì)表示,專門部署了IPO欺詐發(fā)行及信息披露違法違規(guī)執(zhí)法行動(dòng),證監(jiān)會(huì)稽查部門對由金融監(jiān)管部門、證券交易所、有關(guān)券商及中介機(jī)構(gòu)、社會(huì)公眾及其他線索渠道發(fā)現(xiàn)的第一批違法違規(guī)線索已經(jīng)進(jìn)入執(zhí)法程序。
據(jù)悉,7月份證監(jiān)會(huì)曾向各監(jiān)管局及滬深交易所下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格重組上市監(jiān)管工作的通知》,此外,監(jiān)管層還啟動(dòng)了對IPO在審企業(yè)的財(cái)務(wù)核查。
值得一提的是,在本月中旬舉行的保薦人培訓(xùn)會(huì)上,監(jiān)管層相關(guān)人士曾表示,“從嚴(yán)監(jiān)管”并不意味隨意提高IPO審核標(biāo)準(zhǔn),而是監(jiān)管廣度、深度上更為嚴(yán)格,即監(jiān)管內(nèi)容更多和更全、監(jiān)管更為仔細(xì),監(jiān)管手段較從前豐富,主要目的是為了更好地保護(hù)質(zhì)地好的企業(yè),把不符合發(fā)行條件的企業(yè)擋在IPO大門之外。
根據(jù)證監(jiān)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,截至10月27日,證監(jiān)會(huì)受理首發(fā)企業(yè)806家,其中,已過會(huì)77家,未過會(huì)729家。未過會(huì)企業(yè)中正常待審企業(yè)680家,中止審查企業(yè)49家。其中,上交所中止審查企業(yè)17家,深交所中小板中止審查企業(yè)4家,深交所創(chuàng)業(yè)板中止審查企業(yè)28家。
從上述中止審查的公司來看,其中止審查的原因主要有:一、申請文件不齊備等導(dǎo)致審核程序無法繼續(xù);二、發(fā)行人主體資格存疑或中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為受限導(dǎo)致審核程序無法繼續(xù);三、對發(fā)行人披露的信息存在質(zhì)疑需要進(jìn)一步核查;四、發(fā)行人主動(dòng)要求中止審查或者其他導(dǎo)致審核工作無法正常開展的。
對此,知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝表示,監(jiān)管層正全面從嚴(yán)監(jiān)管,重拳依法打擊違法違規(guī)行為未來也更加常態(tài)化。加強(qiáng)監(jiān)管是大勢所趨,不但有利于保護(hù)中小投資者利益,而且對于規(guī)范市場秩序、促進(jìn)市場中長期健康發(fā)展具有重要作用。
2013年初,監(jiān)管層曾啟動(dòng)了IPO專項(xiàng)財(cái)務(wù)核查。在該輪財(cái)務(wù)核查中,前三個(gè)月有162家企業(yè)提交終止審查的申請,隨后兩個(gè)月又有106家企業(yè)提出終止審查。一輪檢查“嚇退”了268家企業(yè),相當(dāng)于當(dāng)時(shí)排隊(duì)總數(shù)的三分之一。
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