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    在劫難逃:“送審稿”引發(fā)的教育股慘案

    來源: 互聯(lián)網(wǎng) 作者:佚名

    摘要: 今天,港股市場(chǎng)的教育板塊可謂是經(jīng)歷了“黑色星期一”,在大盤整體綠油油的行情中顯得格外的綠。截至收盤,整個(gè)教育板塊的表現(xiàn)是這樣的: 有其果必有其因,教育板塊的下跌源于上周五晚的一則通知: 8月1

      今天,港股市場(chǎng)的教育板塊可謂是經(jīng)歷了“黑色星期一”,在大盤整體綠油油的行情中顯得格外的綠。截至收盤,整個(gè)教育板塊的表現(xiàn)是這樣的:

    在劫難逃:“送審稿”引發(fā)的教育股慘案
      有其果必有其因,教育板塊的下跌源于上周五晚的一則通知:   8月10日晚,司法部發(fā)布了關(guān)于《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例(修訂草案)(送審稿)》(以下簡(jiǎn)稱送審稿)公開征求意見的通知,本次《送審稿》較今年4月20日公布的《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例(修訂草案)(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱征求意見稿)有一些實(shí)質(zhì)上的修改,而正是這些差別導(dǎo)致了今日教育股的大跌。

      自2016年11月頒布《新民促法》以來,受政策利好,民辦教育掀起了一波赴港上市熱潮,2017年相繼有6家教育集團(tuán)成功登陸港交所,上市至今的股價(jià)均表現(xiàn)不俗。教育公司是典型的“現(xiàn)金奶?!?,再疊加政策、人口等紅利,市場(chǎng)普遍予以很高的預(yù)期,容易形成“戴維斯雙擊”效果。不過,股價(jià)越高,安全邊際就越脆弱。一個(gè)政策的變化就能讓市場(chǎng)情緒從極度樂觀轉(zhuǎn)向極度悲觀,形成“戴維斯雙殺”。

      那么,本次下跌的“罪魁禍?zhǔn)住薄端蛯徃濉分袃?nèi)容較之前政策有何差異?又會(huì)對(duì)已上市的教育公司產(chǎn)生怎樣的影響?教育板塊的后市怎么看?且待我們?yōu)槟馕觥?/p>

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      《新民促法(送審稿)》出現(xiàn)了哪些變化?

      《送審稿》在4月的《征求意見稿》的內(nèi)容基礎(chǔ)上做了一些的調(diào)整,主要體現(xiàn)在第十二條、第十六條和第四十五條上面。

    除此之外,《送審稿》還在民辦學(xué)校募資手段、非營(yíng)利性學(xué)校變更合規(guī)、保障教師權(quán)益、公辦學(xué)校收費(fèi)限價(jià)等方面修改了細(xì)則。從整個(gè)《送審稿》的修改看下來,可以看出政策變化仍然以“查漏補(bǔ)缺”為主,規(guī)范民辦教育運(yùn)行,以促進(jìn)民辦教育穩(wěn)定、健康發(fā)展為目的。
    在劫難逃:“送審稿”引發(fā)的教育股慘案
    在劫難逃:“送審稿”引發(fā)的教育股慘案
      除此之外,《送審稿》還在民辦學(xué)校募資手段、非營(yíng)利性學(xué)校變更合規(guī)、保障教師權(quán)益、公辦學(xué)校收費(fèi)限價(jià)等方面修改了細(xì)則。從整個(gè)《送審稿》的修改看下來,可以看出政策變化仍然以“查漏補(bǔ)缺”為主,規(guī)范民辦教育運(yùn)行,以促進(jìn)民辦教育穩(wěn)定、健康發(fā)展為目的。

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      如何解讀《送審稿》?

      2002年12月28日,九屆全國(guó)人大常委會(huì)第31次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》,自2003年9月1日起施行。這是最早的《民促法》。2016年11月頒布的《關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法>的決定》則被稱為《新民促法》。從政策連貫性的角度看,國(guó)家為促進(jìn)民辦教育發(fā)展所頒布的法律法規(guī)是一脈相承的,即將民辦教育作為公辦教育的重要補(bǔ)充,引導(dǎo)教育資源逐漸向民辦教育傾斜。

    在劫難逃:“送審稿”引發(fā)的教育股慘案
      《送審稿》在之前法規(guī)的基礎(chǔ)上,修改并新增了一些具體細(xì)則,其中第十二條、第四十五條對(duì)解讀此次修改最為關(guān)鍵:

      1. 此次《送審稿》中最重要的修改為第十二條中,新增了“實(shí)施集團(tuán)化辦學(xué)的,不得通過兼并收購(gòu)、加盟連鎖、協(xié)議控制等方式控制非營(yíng)利性民辦學(xué)校。”

      在2016年的《新民促法》中就規(guī)定了民辦學(xué)校必須劃分為營(yíng)利性與非營(yíng)利性的規(guī)定。不過,雖然《新民促法》在2017年9月正式施行,但具體運(yùn)作細(xì)則是下放到各省市,由當(dāng)?shù)亟逃块T決定,約有五年的窗口期。因此,當(dāng)前很多省市的學(xué)校還沒有開始劃分。禁止收購(gòu)非營(yíng)利性的學(xué)校將會(huì)在一定程度上影響到民辦學(xué)校的收購(gòu)兼并,即要求先劃分后收購(gòu),而非之前的先收購(gòu)后劃分。

      再加上之前規(guī)定義務(wù)教育階段學(xué)校必須劃分為非營(yíng)利性的學(xué)校。在實(shí)際應(yīng)用中,高中階段、高等民辦教育等基本都會(huì)劃分為營(yíng)利性學(xué)校。因此,此條規(guī)則預(yù)計(jì)對(duì)包含K9業(yè)務(wù)的已上市公司影響最大,對(duì)高等教育集團(tuán)影響較小。

      這條細(xì)則的出臺(tái)將會(huì)加速大部分學(xué)校關(guān)于營(yíng)利性和非營(yíng)利性的劃分,附屬于公辦學(xué)校的獨(dú)立學(xué)校也將會(huì)以更快的速度剝離。

      對(duì)于已上市包含K9的公司究竟會(huì)如何處理其義務(wù)階段的業(yè)務(wù),還沒有具體的實(shí)施方案,相關(guān)法規(guī)會(huì)不會(huì)溯及過往,還是說只針對(duì)收購(gòu)的標(biāo)的,可能需要等待各省市細(xì)則出臺(tái)之后才能知道。不過至少在目前來看,上市公司繼續(xù)外延并購(gòu)K9業(yè)務(wù)是不可能了。

    在劫難逃:“送審稿”引發(fā)的教育股慘案
      2. 第四十五條中,新增“教育行政部門、人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)非營(yíng)利性民辦學(xué)校與利益關(guān)聯(lián)方簽訂協(xié)議的監(jiān)管,對(duì)涉及重大利益或者長(zhǎng)期、反復(fù)執(zhí)行的協(xié)議,應(yīng)當(dāng)對(duì)其必要性、合法性、合規(guī)性進(jìn)行審查審計(jì)?!?/STRONG>

      這條新規(guī)實(shí)際上是明確了非營(yíng)利性與營(yíng)利性學(xué)校之間的劃分,防止教育集團(tuán)通過關(guān)聯(lián)交易和 VIE 架構(gòu)的名義對(duì)非營(yíng)利性學(xué)校肆意抽取辦學(xué)結(jié)余。這條新規(guī)實(shí)際上與第十二條一脈相承,對(duì)包含非營(yíng)利性學(xué)校的已上市公司而言影響深遠(yuǎn)。

      非營(yíng)利性學(xué)校實(shí)現(xiàn)變相營(yíng)利有三種方式: 1)搭售 2)成本關(guān)聯(lián)化 3)退出時(shí)一次性獲得高額收益。實(shí)施條例對(duì)這三種手段都設(shè)置了相應(yīng)的政策工具予以規(guī)管。

      3. 第十六條,新增對(duì)在線教育的規(guī)定,對(duì)在線學(xué)歷教育和在線非學(xué)歷教育的要求不盡相同。其中,在線學(xué)歷教育須取得同級(jí)同類學(xué)歷教育的辦學(xué)許可和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)許可,提高了在線學(xué)歷教育的準(zhǔn)入門檻;在線非學(xué)歷教育則只用對(duì)機(jī)構(gòu)或者個(gè)人的主體身份信息進(jìn)行審核和登記,這條規(guī)定主要起規(guī)范作用,實(shí)施起來有一定的模糊性。

      非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)主要在美股上市,如好未來、新東方、精銳教育等,我們認(rèn)為《送審稿》對(duì)這些公司影響不大。

      因此,可以認(rèn)為此次《送審稿》對(duì)包含義務(wù)教育(學(xué)歷教育)的上市公司影響最大,在港股市場(chǎng)上,有博駿教育、睿見教育、宇華教育、成實(shí)外教育、天立教育,美股則有海亮教育和博實(shí)樂。至于楓葉教育,比較特殊,主營(yíng)國(guó)際學(xué)校,暫不受此影響,其部分雙語(yǔ)K9業(yè)務(wù)則仍然會(huì)受到影響。對(duì)其他類型教育股的影響較小,對(duì)教輔機(jī)構(gòu)幾乎沒有影響。

      3

      教育股的后市怎么看?

      2016年11月,《新民促法》出臺(tái),鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入教育領(lǐng)域,為教育產(chǎn)業(yè)帶來了歷史機(jī)遇。從2017年開始,港股市場(chǎng)掀起了一波上市高潮。僅去年,港股上市的內(nèi)地教育集團(tuán)就由兩家增加到八家,今年又相繼有六家已經(jīng)上市,還有更多的或已經(jīng)交表,或還在上市的路上。

      去年上市的幾家教育股,上市以來至上周五的表現(xiàn)大多都令人印象深刻。

    圖:新高教、中教控股、睿見教育、宇華教育上市以來股價(jià)走勢(shì)
    圖:新高教、中教控股、睿見教育、宇華教育上市以來股價(jià)走勢(shì)

      教育板塊的火爆行情又進(jìn)一步抬高了新上市教育股的估值。與全年教育股上市普遍20倍左右估值相比,今年上市的6家教育公司上市時(shí)的平均PE為36倍,不僅大大超過去年,而且也高于行業(yè)的平均估值。無(wú)外乎,今年上市的6只教育股中有4只出現(xiàn)了破發(fā),為整個(gè)教育板塊的火熱潑了一盆冷水。

      《送審稿》一出,今日港股市場(chǎng)教育股出現(xiàn)無(wú)差別的暴跌行情。這一波下跌可以認(rèn)為是市場(chǎng)恐慌所導(dǎo)致的踩踏效應(yīng),如果說《新民促法》的頒布為民辦教育的發(fā)展踩下了一腳油門的話,此次《送審稿》則像是為快速行進(jìn)中的民辦教育踩下了一腳剎車。

      這樣的恐慌心態(tài)并不是沒有道理的。《新民促法》實(shí)施以來,相關(guān)法規(guī)一直在推進(jìn)之中,近幾年相繼有多部法規(guī)出臺(tái)。此次《送審稿》也將在網(wǎng)上公示30天以征求社會(huì)意見,所以還不是最后的終稿。正是這種政策上的不確定性造成了投資者信心的缺失,再加上教育板塊的估值不低,多種效應(yīng)疊加,自然形成了今日的暴跌。

      不過,這腳剎車之后,整個(gè)行業(yè)還得向前行駛不是?

      教育行業(yè)作為消費(fèi)板塊的一個(gè)分支,卻有著區(qū)別于其他細(xì)分行業(yè)的特征。一方面,作為上市的教育集團(tuán),本著為投資者負(fù)責(zé)的原則,明確了營(yíng)利性的功能;另一方面,教育行業(yè)也兼具公益屬性?!皫熣撸瑐鞯朗軜I(yè)解惑”,教育作為人類社會(huì)承上啟下的重要一環(huán),起著傳承的作用。

      所以,針對(duì)這個(gè)特殊的行業(yè),國(guó)家在制度法規(guī)時(shí)的態(tài)度也非常明確,即劃分營(yíng)利性學(xué)校與非營(yíng)利性的學(xué)校,強(qiáng)調(diào)二者的性質(zhì)差異,即營(yíng)利性學(xué)校的功利性,與非營(yíng)利性學(xué)校的公益性。

      此后的一系列細(xì)則和修訂則是為了防止?fàn)I利性與非營(yíng)利性學(xué)校的混用,防止借非營(yíng)利性學(xué)校對(duì)社會(huì)資源的吸血作用。

      相關(guān)法規(guī)的出臺(tái)目的在于規(guī)范民辦教育辦學(xué),促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。出現(xiàn)這樣的陣痛對(duì)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展其實(shí)是一種好事,隨著更多政策的出臺(tái),未來民辦教育的行進(jìn)路線將會(huì)更加清晰。只是,具體政策的出臺(tái)與實(shí)施仍然需要較長(zhǎng)時(shí)間,在此期間,不確定性加劇,會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)波動(dòng)性較大,建議投資者謹(jǐn)慎投資。

      4

      尾 聲

      此番教育股大跌,讓我想起今年5月光伏板塊的集體暴跌。5月31日發(fā)布《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知》,通過控規(guī)模和降補(bǔ)貼為近年來高速發(fā)展的光伏產(chǎn)業(yè)踩下了一腳急剎車。當(dāng)日,全市場(chǎng)的光伏板塊出現(xiàn)大跌,沒有漲跌幅的港股最刺激......

    無(wú)獨(dú)有偶,今年6月機(jī)場(chǎng)股的表現(xiàn)也如出一轍,前期大漲的機(jī)場(chǎng)股迎來暴跌,首都機(jī)場(chǎng)股價(jià)突然暴跌25%。事件起因是6月15日收到通知,取消民航發(fā)展基金用于三家上市機(jī)場(chǎng)返還作為企業(yè)收入處理的政策。港股的首都機(jī)場(chǎng)一天剁了25%......
      無(wú)獨(dú)有偶,今年6月機(jī)場(chǎng)股的表現(xiàn)也如出一轍,前期大漲的機(jī)場(chǎng)股迎來暴跌,首都機(jī)場(chǎng)股價(jià)突然暴跌25%。事件起因是6月15日收到通知,取消民航發(fā)展基金用于三家上市機(jī)場(chǎng)返還作為企業(yè)收入處理的政策。港股的首都機(jī)場(chǎng)一天剁了25%......
    這三起行業(yè)內(nèi)的“黑天鵝”事件,其實(shí)并不分立??偨Y(jié)起來,無(wú)他,概因市場(chǎng)預(yù)期也。
      這三起行業(yè)內(nèi)的“黑天鵝”事件,其實(shí)并不分立。總結(jié)起來,無(wú)他,概因市場(chǎng)預(yù)期也。

      教育板塊、光伏板塊、機(jī)場(chǎng)板塊在發(fā)生“黑天鵝”之前,走出了一波令人印象深刻的上漲行情。從基本面來看,三個(gè)板塊都經(jīng)歷過多年的成長(zhǎng),在一個(gè)趨勢(shì)性的預(yù)期加持下,市場(chǎng)往往給與非常樂觀的預(yù)期,把估值推向高位。然而,當(dāng)視線離開偉岸的K線的時(shí)候,去看行業(yè)的底層邏輯的時(shí)候,就會(huì)發(fā)現(xiàn)行業(yè)都是建立在某種政策上的,這種政策導(dǎo)向的投資機(jī)會(huì)就如同在沙灘上堆積的城堡,一個(gè)浪打過來,且不論業(yè)績(jī),在劇烈波動(dòng)的市場(chǎng)情緒沖擊下,股價(jià)必然瞬間土崩瓦解。

      任何行業(yè),只要底層邏輯是政策的,在當(dāng)下的環(huán)境下,黑天鵝永遠(yuǎn)在路上......下一個(gè)又是誰(shuí)呢?

      什么,你問我能不能抄底?

      市場(chǎng)情緒的釋放需要時(shí)間,越強(qiáng)烈越持久,不如看一下首都機(jī)場(chǎng)暴跌之后的股價(jià)走勢(shì)吧,我只能說,現(xiàn)在抄底的人都得有顆大心臟。

    在劫難逃:“送審稿”引發(fā)的教育股慘案

      本文首發(fā)于微信公眾號(hào):港股那點(diǎn)事。文章內(nèi)容屬作者個(gè)人觀點(diǎn),不代表贏家財(cái)富網(wǎng)立場(chǎng)。投資者據(jù)此操作,風(fēng)險(xiǎn)請(qǐng)自擔(dān)。

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    送審稿,港股,新民,機(jī)場(chǎng),股價(jià)

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