證監(jiān)會債券監(jiān)管人士:推動交易所債市對外開放和債市互聯(lián)互通
摘要: (記者張勤峰)中國證監(jiān)會公司債券監(jiān)管部監(jiān)管四處處長倪改琴15日在2020債市發(fā)展論壇上表示,近年來,交易所債券市場功能穩(wěn)步發(fā)揮,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力逐步加強(qiáng);基礎(chǔ)制度逐步健全,監(jiān)管效能穩(wěn)步提升。下一步,交
?。ㄓ浾?張勤峰)中國證監(jiān)會公司債券監(jiān)管部監(jiān)管四處處長倪改琴15日在2020債市發(fā)展論壇上表示,近年來,交易所債券市場功能穩(wěn)步發(fā)揮,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力逐步加強(qiáng);基礎(chǔ)制度逐步健全,監(jiān)管效能穩(wěn)步提升。下一步,交易所債券市場將以《證券法》修訂為契機(jī),進(jìn)一步完善制度規(guī)則和基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化功能結(jié)構(gòu)、提高監(jiān)管效能,防范市場風(fēng)險(xiǎn),推進(jìn)對外開放,夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。擬從以下四個(gè)方面著手:
一是以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),推動交易所債券市場穩(wěn)健發(fā)展。交易所市場立足于更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)金融穩(wěn)定,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,在嚴(yán)監(jiān)管的前提下,力爭服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效能不斷提升、市場結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、國際化程度顯著提高。下一步,將按照這一目標(biāo)和要求,循序漸進(jìn)拓展市場廣度與深度,提供更加便捷、高效的服務(wù),督促中介機(jī)構(gòu)勤勉盡責(zé)、提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量,支持各類金融機(jī)構(gòu)自主、審慎地參與交易所債券市場。
二是積極防范化解風(fēng)險(xiǎn)。將加強(qiáng)研判,嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線,持續(xù)做好風(fēng)險(xiǎn)排查、防控,強(qiáng)化與債券監(jiān)管部門的溝通聯(lián)系,建立健全有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效便民的債券糾紛多元化解機(jī)制,構(gòu)建債券糾紛排查預(yù)警機(jī)制,拓寬投資者訴求表達(dá)和權(quán)利救濟(jì)渠道,推動形成投資者保護(hù)工作合力。引導(dǎo)發(fā)行人合理舉債,避免過度融資。引導(dǎo)投資者審慎投資,切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)職責(zé),筑牢風(fēng)控合規(guī)的堤壩。嚴(yán)厲打擊欺詐發(fā)行、惡意逃廢債務(wù)等違法違規(guī)行為,保護(hù)投資者合法權(quán)益,維護(hù)好債券市場健康生態(tài)。
三是穩(wěn)步推進(jìn)交易所債券市場對外開放。目前,交易所市場的對外開放程度還不高,下一步,將按照我國金融對外開放的整體部署,切實(shí)尊重境內(nèi)外發(fā)行人、投資者的合理訴求,扎實(shí)推進(jìn)對外開放的相關(guān)舉措落地落實(shí),拓展投資渠道,便利境外機(jī)構(gòu)發(fā)債融資。
四是進(jìn)一步完善制度規(guī)則和基礎(chǔ)設(shè)施體系,推動債券市場互聯(lián)互通。將充分借鑒境外成熟市場的有益經(jīng)驗(yàn),按照有利于提高監(jiān)管效能,有利于防范金融風(fēng)險(xiǎn)的原則,遵循債券市場規(guī)律,對交易結(jié)算的基礎(chǔ)制度、技術(shù)體系等進(jìn)行改進(jìn)完善。同時(shí),將加強(qiáng)交易所市場和銀行間市場的制度規(guī)則銜接,推進(jìn)債券市場互聯(lián)互通,促進(jìn)要素自由流動和資源優(yōu)化配置。
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