日前，一則關于“廣州全面暫停私募注冊”的消息在網絡上流傳，該消息稱，廣州市工商部門將全面暫停私募基金機構的工商注冊登記，具體開放時間待定。該消息引起業(yè)界的沸騰，據盈科律師事務所廣州分所高級合伙人賀俊向廣州市工商行政管理局和各分局走訪、去電證實，該消息屬實。至此，北上廣深杭五大私募聚集區(qū)域的最后一塊可注冊私募公司的“凈土”亦告失守。有業(yè)內人士對記者表示，以后對私募的監(jiān)管勢必更加嚴格，但這也是好事，可以抑制過快增長的私募基金數量，避免行業(yè)的無序競爭。 　　從“率先重啟”到“全面暫停”

　　·創(chuàng)業(yè)資本匯記者日前先后向多家深圳和廣州的私募基金公司相關負責人求證，對方均稱自己的朋友圈也有很多朋友在轉發(fā)，也早有耳聞，但一直沒有看到官網文件下達。據盈科律師事務所廣州分所高級合伙人賀俊稱，他隨后向廣州市工商行政管理局和各分局求證過，該消息屬實。

　　但是， 雖然私募注冊暫停，但可以前置審批。據網上的截圖顯示，在廣州市工商行政管理局的商事登記注冊服務系統(tǒng)中填報相關信息時，在企業(yè)的經營范圍中選擇添加“受托管理私募證券投資基金”這一類，即彈出信息框提示稱，“該事項屬于保留前置許可事項，從事該經營項目需要在領取許可文件后，才能領營業(yè)執(zhí)照”。深圳一私募基金機構負責人告訴記者，前置審批意味著不像以往那樣誰都可以申請注冊一家私募基金，在深圳，相關部門定期受理一批申請，但審批也非常嚴格。

　　事實上，早在2016年1月，全國范圍內也暫停了私募基金的注冊，廣州也在其中，“關閘”后的私募基金行業(yè)迎來史上最嚴監(jiān)管年，進入存量清理期。但在當年10月，在北京、上海、深圳三大一線城市仍暫停注冊的情況下，廣州搶占先機放開私募基金注冊。對此，廣州金融局相關人士回復稱，針對股權投資公司，廣州市對創(chuàng)業(yè)投資、風險投資等各類股權投資機構，在風險可控，符合相關規(guī)定的條件下，繼續(xù)放開登記注冊，在領取營業(yè)執(zhí)照并辦理相關備案手續(xù)后，即可在廣州依法從事經營活動。

　　根據廣州金融局當時下發(fā)的《關于做好行業(yè)協(xié)會服務營造股權投資市場良好發(fā)展環(huán)境的函 》，廣州金融局提出由廣州股權投資行業(yè)協(xié)會和廣州風險投資協(xié)會為廣州市股權投資機構辦理工商登記、創(chuàng)業(yè)投資備案、申報扶持獎勵等提供服務。服務對象是擬在或已在廣州市工商注冊登記的各類股權投資機構，具體包括股權投資企業(yè)、股權投資管理企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)、天使投資企業(yè)、私募證券投資管理企業(yè)。

　　私募失聯、數量過剩是“禍根”？

　　事實上，北京、上海、深圳這兩年對私募基金的注冊一直都很嚴格，“深圳甚至連注冊產品都很難?！鄙钲谝凰侥紮C構負責人對記者表示。而此時廣州也加入到嚴控私募的陣列里，或許與最近行業(yè)的動蕩有很大關系。

　　數據顯示，自2015年11月23日發(fā)布第一批失聯私募機構名單以來，失聯私募數量已增至482家，其中的135家機構已被注銷登記；有10家機構已自行申請注銷登記。據公開信息數據統(tǒng)計，今年以來，中國基金業(yè)協(xié)會已發(fā)布6批次共170家擬失聯私募機構名單，以及三批次共41家因失聯被注銷的私募基金管理人名單。此外，市場上也頻現部分私募機構實控人失聯或違約情況。甚至有投資人把問題歸咎于近期P2P的頻頻爆雷。

　　“這個行業(yè)的確是嚴重過剩了，不讓他們那么容易注冊，其實也是為了GP們好?！鄙鲜錾钲谝凰侥紮C構負責人對記者表示。據中國證券投資基金業(yè)協(xié)會統(tǒng)計顯示，截至2018 年7月底，已登記私募基金管理人24093家；已備案私募基金74777支；管理基金規(guī)模12.79萬億元，而且每一項指標都比上個月有所增長。

　　截至2018 年7月底，已登記私募基金管理人數量從注冊地分布來看（按 36個轄區(qū)），集中在上海、深圳、北京、浙江（除寧波）、廣東（除深圳），總計占比達 71.75%，前五大轄區(qū)私募基金管理人集中度呈逐月下降趨勢。其中，上海4762家、深圳4598家、北京4304家、浙江（除寧波）2019家、廣東（除深圳）1603 家。由此可見，北上廣深杭這些地方的私募基金注冊勢頭一定程度上有所抑制。

　　“風投之都”計劃或將暫時擱淺？

　　值得一提的是，廣州政府去年還明確指出要加大力度支持風險投資機構集聚發(fā)展，切實提升金融服務創(chuàng)新驅動的水平和能力，把廣州建設成為國際科技創(chuàng)新樞紐和風險投資之都，這兩年還先后推出一系列風投優(yōu)惠政策，吸引了全國各地的VC/PE機構到其各區(qū)落地。因此，有業(yè)內人士分析，如今要暫停私募注冊，廣州的“風投之都”計劃或將暫時擱淺了。

　　據廣州市政府統(tǒng)計數據顯示，2017年，廣州市私募基金管理資金規(guī)模較2016年凈增長4400億元，相當于全市社會融資規(guī)模的70%，已經成為廣州市實體企業(yè)重要融資渠道。同時，廣州還在謀劃建設廣州股權投資基地、萬博基金小鎮(zhèn)、從化溫泉財富小鎮(zhèn)、廣州創(chuàng)投小鎮(zhèn)、中國風投天河大廈等集聚平臺，推動資本與優(yōu)勢產業(yè)聯動發(fā)展。據不完全統(tǒng)計，每個平臺吸引私募基金機構落戶均超過百家，如黃埔區(qū)的冷泉港生物醫(yī)藥產業(yè)基金、百度風投等重點項目，管理資金總額超過1500億元。無疑，廣州過去兩年的風投成績有目共睹。

　　在業(yè)內人士看來，毫無疑問的是，連廣州都暫停了注冊，傳遞的信號是，從工商局、國家金融整治的層面來說，私募機構的設立是越來越嚴格了。

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