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    前四月IPO過會(huì)率降至82% 資本市場發(fā)審趨嚴(yán)態(tài)勢確立

    來源: 經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者:馬 欣

    摘要: 據(jù)統(tǒng)計(jì),截至4月26日,證監(jiān)會(huì)發(fā)審委今年前4個(gè)月共審核169家企業(yè)首發(fā)申請,其中首發(fā)獲通過139家,未通過18家,取消審核2家,暫緩表決5家,過會(huì)率約為82.24%。同比來看,2016年一季度IPO過

      據(jù)統(tǒng)計(jì),截至4月26日,證監(jiān)會(huì)發(fā)審委今年前4個(gè)月共審核169家企業(yè)首發(fā)申請,其中首發(fā)獲通過139家,未通過18家,取消審核2家,暫緩表決5家,過會(huì)率約為82.24%。同比來看,2016年一季度IPO過會(huì)企業(yè)家數(shù)為62家,審核通過率為96.88%,遠(yuǎn)高于今年IPO過會(huì)率。而IPO企業(yè)過會(huì)率的下降趨勢,反映出發(fā)審委對上會(huì)企業(yè)的審核標(biāo)準(zhǔn)日漸嚴(yán)格,嚴(yán)把資本市場入門關(guān)。

      據(jù)介紹,今年以來,發(fā)審會(huì)對上會(huì)公司問詢的問題更細(xì)化、更全面、更注重細(xì)節(jié)。同時(shí),IPO方面的監(jiān)管政策也在持續(xù)加強(qiáng)。繼去年四季度開展首次IPO企業(yè)現(xiàn)場檢查,證監(jiān)會(huì)今年繼續(xù)開展IPO企業(yè)現(xiàn)場檢查,以督促發(fā)行人提高信息披露質(zhì)量,督促中介機(jī)構(gòu)勤勉盡責(zé),防止帶病申報(bào),嚴(yán)把資本市場入門關(guān),嚴(yán)格查處IPO中的違法違規(guī)行為,近期證監(jiān)會(huì)對律師事務(wù)所從事IPO證券法律業(yè)務(wù)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。

      4月份以來,證監(jiān)會(huì)發(fā)審委的審核提速。證監(jiān)會(huì)發(fā)審委的工作時(shí)間,由此前的每周開會(huì)兩次,增加至每周三次,一周審核企業(yè)數(shù)在13至15家左右,較此前周審核10至12家有所增加。

      在審核速度加快的同時(shí),發(fā)審委嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),IPO企業(yè)的過會(huì)率降至新低。從被否的18家企業(yè)看,業(yè)績下滑、存在關(guān)聯(lián)交易、獨(dú)立性缺失、持續(xù)盈利能力存疑、規(guī)范運(yùn)作不足等成為IPO被否的幾大主因。

      目前,從監(jiān)管層針對上述企業(yè)IPO給出的反饋意見看,擬上市公司業(yè)績下滑明顯、財(cái)務(wù)真實(shí)性存疑、競爭力低下等導(dǎo)致的存續(xù)經(jīng)營能力問題都是監(jiān)管層關(guān)注的重點(diǎn)。

      除財(cái)務(wù)問題外,企業(yè)是否規(guī)范運(yùn)作也成為IPO審核的重要考量。南京圣和藥業(yè)IPO申請被否,原因是沒有披露一起刑事案件涉及的商業(yè)賄賂問題。

      證監(jiān)會(huì)主席劉士余在今年全國兩會(huì)期間曾表示,當(dāng)前要“務(wù)必理解制度,咬住牙關(guān),保證質(zhì)量好的公司能夠及時(shí)上市,用兩三年的時(shí)間解決IPO堰塞湖”。

      今年1月20日的證監(jiān)會(huì)例行發(fā)布會(huì)上,新聞發(fā)言人張曉軍通報(bào)了2016年第四季度開展的首次IPO企業(yè)現(xiàn)場檢查的結(jié)果。此次現(xiàn)場檢查共涉及12家企業(yè)。其中,圣元環(huán)保股份有限公司和上海基美文化傳媒股份有限公司分別因?yàn)榇嬖谖磁蛾P(guān)聯(lián)方資金往來、部分貸款發(fā)放至實(shí)際控制人個(gè)人賬戶、大額現(xiàn)金支付等問題和存在銷售收入確認(rèn)與實(shí)際情況存在不一致、財(cái)務(wù)人員兼職關(guān)聯(lián)方財(cái)務(wù)工作、未披露部分關(guān)聯(lián)方關(guān)系、銷售傭金實(shí)際情況與披露信息不符等問題被證監(jiān)會(huì)點(diǎn)名。證監(jiān)會(huì)也對中介機(jī)構(gòu)提出了更加嚴(yán)格的要求。檢查中,對于部分中介機(jī)構(gòu)或簽字人員存在的對招股說明書披露信息核查不充分、重要事項(xiàng)核查不到位、工作底稿不完善等執(zhí)業(yè)問題,已移送證監(jiān)會(huì)相關(guān)部門按程序處理。

      “2017年證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)開展IPO企業(yè)現(xiàn)場檢查工作,督促發(fā)行人提高信息披露質(zhì)量,督促中介機(jī)構(gòu)勤勉盡責(zé),防止帶病申報(bào),嚴(yán)把資本市場入門關(guān),對IPO中的違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)一起,查處一起?!睆垥攒姶饲霸谛侣劙l(fā)布會(huì)上表示。 :

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    IPO,企業(yè),證監(jiān)會(huì),審核,檢查

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