“年薪12萬(wàn)元以上算高收入人群要加稅”的消息在一周前刷爆了朋友圈，雖然事后被證實(shí)為誤讀，但也引起了不少創(chuàng)業(yè)者對(duì)創(chuàng)業(yè)成本的感喟。

　　“作為企業(yè)，如果完全按照國(guó)家的規(guī)定執(zhí)行的話，稅收、社保這些成本壓力確實(shí)比較重。”接受中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者采訪時(shí)，北京樹(shù)精英咨詢有限公司董事長(zhǎng)余月清多次感嘆初創(chuàng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本高。在這位教育大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)者看來(lái)，當(dāng)前大多數(shù)初創(chuàng)企業(yè)普遍面臨著“生下來(lái)容易，活下去艱難”的難題。

　　為進(jìn)一步降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，今年以來(lái)，從中央到地方，“降成本”系列政策密集出臺(tái)，目前已經(jīng)有20多個(gè)省份出臺(tái)了降成本方案。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局10月27日發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，前9個(gè)月，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本為85.87元，同比下降0.11元。

　　在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的背景下，降低企業(yè)融資成本、稅負(fù)成本仍有較大的改進(jìn)空間。余月清等創(chuàng)業(yè)者關(guān)心的是，初創(chuàng)企業(yè)“活下去”的成本能不能再降一點(diǎn)？

　　負(fù)擔(dān)重，初創(chuàng)企業(yè)想方設(shè)法減成本

　　51社保創(chuàng)始人、余清泉已經(jīng)從事了10多年的企業(yè)社保、“五險(xiǎn)一金”代理工作，他觀察到，初創(chuàng)企業(yè)、小微企業(yè)往往存在著社保、“五險(xiǎn)一金”繳納不合規(guī)的現(xiàn)象，一個(gè)主要原因是他們承擔(dān)的社保、“五險(xiǎn)一金”、其他行政事業(yè)性收費(fèi)等成本負(fù)擔(dān)太重。

　　“五險(xiǎn)一金”，指的是養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)5種保險(xiǎn)，“一金”指的是住房公積金。其中，養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)3種險(xiǎn)由企業(yè)和個(gè)人共同繳納保費(fèi)，工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)完全由企業(yè)承擔(dān)，個(gè)人不需要繳納?！鞍凑漳壳暗睦U存比例，企業(yè)給員工發(fā)1塊錢(qián)工資，同時(shí)還要再繳納四毛四的‘五險(xiǎn)一金’，這還沒(méi)算個(gè)稅和社保，最終（員工）實(shí)際拿到手里的錢(qián)就會(huì)少之不少，企業(yè)也會(huì)覺(jué)得性價(jià)比太低，壓力太大，成本太高?！庇嗲迦f(shuō)。

　　財(cái)會(huì)專家馬靖昊曾拆解工資構(gòu)成。他舉例稱，某一雇員目前月薪8000元，在扣除“五險(xiǎn)一金”及其個(gè)稅之后可支配工資收入6053.9元。某天雇主為之加薪2000元，該雇員稅前工資漲到了1萬(wàn)元。不過(guò)，在扣除了各種費(fèi)用后，他每月到手工資為7454.3元，較之此前的6053.9元增加了1400.4元。而雇主付出的代價(jià)是，為了這1400.4元，須增加的用工支出由此前的11528元增至14410元，增加2882元，是雇員到手工資增加額的2.06倍。

　　“很多HR都感嘆不敢漲工資，因?yàn)橐粷q就要交很多費(fèi)用，社保、公積金、工會(huì)會(huì)費(fèi)、殘保金等都是跟企業(yè)掛鉤的。”余清泉說(shuō)。為了減輕經(jīng)營(yíng)成本，不少初創(chuàng)企業(yè)、小微企業(yè)不得不想方設(shè)法調(diào)整自己企業(yè)的社保、“五險(xiǎn)一金”繳存金額，或者以其他方式彌補(bǔ)對(duì)員工的激勵(lì)。

　　今年6月，剛從湖南湘潭大學(xué)畢業(yè)的段小桃已經(jīng)在服裝貿(mào)易行業(yè)創(chuàng)業(yè)3年多，是當(dāng)?shù)匦∮忻麣獾拇髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)者。他坦言，最近這一年來(lái)明顯感覺(jué)到人力成本的高昂。他手下雇了40多個(gè)全職員工，平均工資3500元左右。雖然有一些老員工已經(jīng)跟他工作了很久，但他仍不敢給他們漲工資，因?yàn)槊拷o員工開(kāi)出3500元工資，他就要付出約1000元的成本，包括社保、“五險(xiǎn)一金”等。

　　“生活成本越來(lái)越高，物價(jià)漲幅大，能讓員工滿意的工資標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，現(xiàn)在只好以股權(quán)方式來(lái)激勵(lì)、留住員工。”段小桃說(shuō)，當(dāng)?shù)夭簧俪鮿?chuàng)企業(yè)甚至不給員工繳納“五險(xiǎn)一金”和社保。

　　為適當(dāng)減輕經(jīng)營(yíng)成本，余月清采取的辦法是將工資的一部分按照補(bǔ)貼的方式發(fā)放給員工，這種辦法得到了許多員工的理解和支持?！斑@不是好方式，但對(duì)于初創(chuàng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，要繳的社保、‘五險(xiǎn)一金’還是很高的，也是沒(méi)辦法的辦法?！庇嘣虑灞硎?。

　　隱性成本和附加成本

　　在稅收、社保、“五險(xiǎn)一金”這類一般性成本之外，還有不少附加成本制約著初創(chuàng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活力，也有不少隱性成本容易被政策制定者和創(chuàng)業(yè)者忽略。

　　童謠是北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)的大四學(xué)生，兩年前參加學(xué)校的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，成立了以平面設(shè)計(jì)、視頻制作為主要業(yè)務(wù)的米芽時(shí)代公司，公司有12名全職員工，目前在北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)校內(nèi)的孵化器中辦公。談到經(jīng)營(yíng)成本，童謠說(shuō)，除員工工資和社保、“五險(xiǎn)一金”，地租是一塊很大的花銷。按理說(shuō)校園里的孵化器的辦公區(qū)是免費(fèi)使用的，那地租從何而來(lái)呢？

　　童謠表示，之所以要支出這筆地租費(fèi)用，是因?yàn)樵诂F(xiàn)行政策下，即使公司在校園的孵化器內(nèi)誕生、辦公，但注冊(cè)地址必須在商業(yè)用地上，而學(xué)校是教育用地，因此學(xué)校地址不能用于公司的注冊(cè)登記。“（規(guī)定）比較嚴(yán)，必須是商業(yè)用地才能注冊(cè)公司?！蓖{說(shuō)，因此，他們雖然可以在孵化器免費(fèi)辦公，但是必須要在外面租一個(gè)場(chǎng)所用于注冊(cè)公司。而現(xiàn)在房?jī)r(jià)高企，這部分成本對(duì)創(chuàng)業(yè)公司來(lái)說(shuō)是不小的負(fù)擔(dān)?！霸诤５韰^(qū)，每一年（房租）最少1萬(wàn)多元”。

　　余清泉發(fā)現(xiàn)經(jīng)常有初創(chuàng)企業(yè)會(huì)忽視一些隱性成本?！氨热缟绫?、殘保金等經(jīng)營(yíng)成本一般是依據(jù)上一年的工資水平制定的，因此對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，這類成本的不良反應(yīng)都是滯后的，如果遇到第二年經(jīng)營(yíng)情況不好，而社保等成本支出又較高的情況，企業(yè)往往就會(huì)感覺(jué)很難受”。

　　余清泉?jiǎng)?chuàng)辦的51社保為近5000家企業(yè)提供社保代理服務(wù)，其中大部分都是中小微企業(yè)。在他看來(lái)，很多創(chuàng)業(yè)者對(duì)隱形、滯后的經(jīng)營(yíng)成本并不了解，這導(dǎo)致許多創(chuàng)業(yè)者不得不面臨一個(gè)棘手的問(wèn)題：開(kāi)公司容易，但之后的隱性成本很高。

　　他指出，這些隱性成本包括工會(huì)會(huì)費(fèi)、殘疾人就業(yè)保障金、勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等許多類別，許多創(chuàng)業(yè)者甚至并不了解這些成本的存在，更不知道該怎么繳納。“從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，不少企業(yè)是在‘裸奔’，前期違規(guī)操作沒(méi)有繳納一些費(fèi)用，一旦被查到舊賬清算的話，成本就會(huì)累積爆發(fā)，很可能就會(huì)壓垮一個(gè)小企業(yè)”。

　　因此他建議，工商、人社等政府部門(mén)最好能對(duì)這些隱性成本作出明確化、統(tǒng)一化的規(guī)定，以方便企業(yè)準(zhǔn)確預(yù)知、量化經(jīng)營(yíng)成本，對(duì)于一些能夠降低的經(jīng)營(yíng)成本，也應(yīng)該對(duì)初創(chuàng)企業(yè)給予相應(yīng)支持。

　　降成本政策成效幾何

　　事實(shí)上，為進(jìn)一步降低企業(yè)成本，今年以來(lái)，中央和地方政府接連出臺(tái)多項(xiàng)相關(guān)政策。

　　8月22日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作方案》，提出將從稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、融資成本、制度性交易成本、人工成本等8個(gè)方面，著實(shí)降低實(shí)體企業(yè)成本負(fù)擔(dān)。4月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，在去年已適當(dāng)降低失業(yè)、工傷和生育三項(xiàng)社保費(fèi)率基礎(chǔ)上，從今年5月1日起兩年內(nèi)，一是對(duì)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例超過(guò)20%的省份，將繳費(fèi)比例降至20%；單位繳費(fèi)比例為20%，且2015年年底基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)超過(guò)9個(gè)月的省份，可以階段性降低至19%。二是將失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率由現(xiàn)行的2%階段性降至1%～1.5%，其中個(gè)人費(fèi)率不超過(guò)0.5%。

　　地方層面，目前已經(jīng)有20多個(gè)省份出臺(tái)了降成本方案，大多針對(duì)“高稅費(fèi)”采取措施。比如陜西，計(jì)劃每年為企業(yè)降低用工、用地、用能、融資、物流等成本共計(jì)310億元；江西則打出降成本、優(yōu)環(huán)境的“組合拳”，80條政策措施每年計(jì)劃為企業(yè)減負(fù)超過(guò)500億元。但是，許多中小企業(yè)對(duì)這些“大措施”還沒(méi)有切實(shí)的感受。根據(jù)工信部中國(guó)中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心10月24日發(fā)布的報(bào)告，在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，企業(yè)對(duì)負(fù)擔(dān)主觀感受增強(qiáng)，56%的企業(yè)認(rèn)為當(dāng)前總體負(fù)擔(dān)較重，負(fù)擔(dān)重的領(lǐng)域依次為人工成本、融資成本、水電氣土地等要素成本。

　　作為大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)者，余月清的公司已經(jīng)在北京、杭州、貴陽(yáng)等地開(kāi)展業(yè)務(wù)。他的感受是，不少地方政府都會(huì)出臺(tái)一些稅收優(yōu)惠或補(bǔ)貼的政策，但往往會(huì)出現(xiàn)補(bǔ)貼不及時(shí)、不到位的情況。“有些補(bǔ)貼可能是在一年以后才到位，等到那時(shí)候公司可能都沒(méi)了，有的執(zhí)行后期補(bǔ)貼，要我們?cè)谀沁呄茸夂棉k公場(chǎng)所，繳納一定的稅費(fèi)之后才能返還稅收減免的費(fèi)用。”他說(shuō)，他們更希望政府能夠?qū)μ幱趧?chuàng)業(yè)階段還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)盈利的公司給予一些減免稅費(fèi)的優(yōu)惠政策，并且提高政策的執(zhí)行效率。

　　不過(guò)，該不該給初創(chuàng)企業(yè)特殊的優(yōu)惠政策還存在著爭(zhēng)議。首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)稅收研究所副所長(zhǎng)劉穎對(duì)中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者表示，由于不是所有的企業(yè)都能成功，所以并不應(yīng)該對(duì)所有的初創(chuàng)企業(yè)都扶持。她認(rèn)為，對(duì)于能夠充分解決就業(yè)的勞動(dòng)密集型企業(yè)，或者能在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重大作用的企業(yè)應(yīng)該給予一定的扶持政策。

　　劉穎不贊同直接給企業(yè)減免“五險(xiǎn)一金”、社保等成本，因?yàn)檫@些成本涉及員工退休養(yǎng)老等長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。而且單獨(dú)減免創(chuàng)業(yè)企業(yè)這方面的成本，對(duì)其他企業(yè)也不公平。