事實上，注冊制改革一直在優(yōu)化完善之中，改革的勢能不斷積蓄，目前已進(jìn)入由點及面的關(guān)鍵階段。

　　比如，針對IPO市場出現(xiàn)的“打新串謀”等新問題，監(jiān)管部門陸續(xù)對《創(chuàng)業(yè)板首次公開發(fā)行證券發(fā)行與承銷特別規(guī)定》等規(guī)則進(jìn)行適當(dāng)優(yōu)化，倒逼提升機(jī)構(gòu)博弈能力與定價效率，推動降低市場報價集中度。

　　華泰聯(lián)合證券執(zhí)行委員會委員張雷說，“從實踐效果看，新規(guī)實施后，詢價機(jī)構(gòu)的報價更加理性，新股定價更加合理，抱團(tuán)報價情況明顯改觀，市場化程度顯著提高?！?/p>

　　再比如，針對保薦機(jī)構(gòu)“帶病闖關(guān)”“任性撤單”等情況，監(jiān)管部門出臺《關(guān)于注冊制下督促證券公司從事投行業(yè)務(wù)歸位盡責(zé)的指導(dǎo)意見》等規(guī)章制度，倒逼保薦機(jī)構(gòu)主動歸位盡責(zé)、強(qiáng)化執(zhí)業(yè)操守。

　　“注冊制下對中介機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)要求大幅提高。”中信證券董事長張佑君表示，在保薦機(jī)構(gòu)責(zé)任方面，保薦機(jī)構(gòu)在項目篩選、盡職調(diào)查、信息披露、持續(xù)督導(dǎo)、質(zhì)控內(nèi)核、估值定價等環(huán)節(jié)，要全流程全方位提高執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。保薦機(jī)構(gòu)需在推薦“真公司”的基礎(chǔ)上，更多地推薦“好公司”，回歸價值發(fā)現(xiàn)、資產(chǎn)定價和信息服務(wù)的功能定位，提升執(zhí)業(yè)和服務(wù)能力。

　　通過持續(xù)完善制度，市場各項功能得到更好發(fā)揮，突出體現(xiàn)在新股發(fā)行定價的市場化程度大幅提高，多層次市場的板塊架構(gòu)和功能更加完善，優(yōu)勝劣汰的市場生態(tài)加速形成，保薦機(jī)構(gòu)質(zhì)量不斷提高。

　　堅持穩(wěn)中求進(jìn)

　　走穩(wěn)關(guān)鍵“第三步”

　　“科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板試點注冊制相繼成功落地，取得了重要階段性成果?？偟目?，改革達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)?！痹诮谂e行的2021金融街論壇年會上，證監(jiān)會主席易會滿回顧過去兩年多的注冊制改革時如是說。

　　按照證監(jiān)會關(guān)于注冊制改革從科創(chuàng)板到創(chuàng)業(yè)板、再到全市場的“三步走”總體布局，前兩步改革已經(jīng)成功落地實施，注冊制改革進(jìn)入關(guān)鍵的“第三步”。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，應(yīng)扎實穩(wěn)妥做好在全市場推進(jìn)注冊制改革的各項準(zhǔn)備工作，確保改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　為全市場推行注冊制積極創(chuàng)造條件，易會滿提出“四個必須”，即必須全面堅持尊重注冊制基本內(nèi)涵、借鑒國際最佳實踐、體現(xiàn)中國特色和發(fā)展階段特征；必須深刻認(rèn)識資本的“雙重性”，嚴(yán)把資本市場“入口關(guān)”；必須充分發(fā)揮各方合力，創(chuàng)造資本市場良好生態(tài)；必須堅持刀刃向內(nèi)，推動監(jiān)管系統(tǒng)能力全面提升。

　　市場也已形成共識?！霸谌袌鐾菩凶灾疲瑧?yīng)該堅持穩(wěn)中求進(jìn)，要在深入總結(jié)試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上，完善符合我國國情和市場特點的注冊制框架，持續(xù)推進(jìn)監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變，不斷明確中介機(jī)構(gòu)職責(zé)，加大違法違規(guī)行為懲戒，有效建立權(quán)責(zé)清單制度，使資本市場制度體系更加成熟定型?！敝行沤ㄍ叮?01066）證券投行委委員、董事總經(jīng)理李波說。